2014年深圳市城市交通文明指數現場調查需求公示

 

為加強城市路口管理力度，建立對行人、非機動車路口交通違規行為的長效管理機制，通過對重點路口的監測，收集、整理城市交通出行中的問題，形成量化指標，引導廣大市民自覺遵守公共交通秩序，促進各區加強交通管理，推進城市交通文明建設，廣泛動員社會力量，共同營造文明和諧、安全暢通的交通環境。

 

一、投標人資格要求 （一）已在深圳市政府采購網注冊的政府采購供應商，并具有相關經營范圍和獨立法人資格(提供營業執照副本復印件)； （二）投標人必須在近三年內（即至少從2011年10月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，參與本項目的投標人需提供由供應商營業執照住所地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》（掃描件，原件備查；告知函自出具之日起兩個月內有效，有效期到期日應在本項目的公告日之后）； （三）本項目不接受聯合體投標，不允許分包。  

 

三、項目服務要求

（一）調查方式

調查員現場觀察為主，對監測路口過往行人和車輛的交通行為等情況進行監測和記錄，同時收集市民對本路口交通文明狀況的評價情況，記錄交通設施完善以及人行道上違章占道等情況。

（二）調查范圍和樣本量分布

全市每次監測點共80個，訪問行人1600人，其中，福田區、羅湖區、南山區、寶安區、龍崗區各調查10個監測點，共200個監測路口，每個監測點訪問20名行人，共1000人；鹽田區、光明新區、坪山新區、龍華新區和大鵬新區各調查6個監測點，共120個監測路口，每個監測點訪問20名行人，共600人。

（三）調查周期及時間

調查時間從2014年11月至2015年8月，每月調查監測2次（間隔時間不少于10天）。其中:周一至周五上下班高峰期1次，時間段為上午8:00至9:30或下午5:00至6:30；周六、周日雙休日1次，時間段為上午10:00至11:30或下午4:00至5:30。

(四)抽樣方法

采用多階段分層抽樣方法，在滿足樣本配額的條件下，根據抽樣框中的路口編號進行等距抽樣，每季度替換三分之一樣本路口。

（五）質量控制和工作要求

1. 必須保持調查隊伍穩定，調查人員必須在調查前統一進行基礎培訓和業務培訓，使調查人員熟練掌握抽樣調查、路口監測和訪問技巧，對城市交通文明指數調查的目的、意義、內容、指標解釋和調查問卷中邏輯關系有明確的認識，熟悉路口監測的操作流程和規范要求，能準確判斷被訪者的回答內容是否與調查內容相符等。

2.測評工作要嚴格按照項目的有關要求認真組織實施。在測評工作中要嚴格按照程序，規范操作，做到公開透明。要嚴格執行統計法，遵守統計職業道德，堅持實事求是、客觀公正、真實有效，堅決反對弄虛作假行為。

3. 調查員要按照方案規定要求，在指定時間對抽樣路口進行現場觀察，每次觀察時間定為15分鐘，對過往市民、車輛、路標指示及宣傳物進行現場觀察,通過特定測評表對觀察情況現場記錄。同時,將采用拍照、錄像等方法進行現場取證,以確保整個測評過程的真實性。

4. 在調查期間,應成立巡查組，對測評路口進行定期巡查,主要巡查內容包括:調查員是否按照指定時間現場觀察;調查員站位及觀察方向是否正確;測評表填寫是否規范;觀察記錄與實際情況是否符合;現場調查的人員安全問題等。

5.必須執行“四審”原則對測評表進行多次審核, “四審”原則是調查員自審，小組長初審，督導二審，調查組組長總審，確保測評表的質量。

6.切實做好數據錄入的質控措施，利用查錯程序對錄入的數據表進行校驗，確保數據錄入質量。

7.做好各項測評資料的保密工作，在任何場合都不得透露本次測評的相關內容，測評數據不得提早泄露，也不得作為其它用途。

（六）委托服務事項

1．制定調查員基礎培訓指南；

2. 按年齡為25-50歲、文化程度為高中文化及以上、調查工作經驗為1年以上等條件要求招聘，持有國家統計局深圳調查隊專項調查輔助調查員上崗證書者優先選聘，調查人員不少于60名（含后備人員10名）；

3.負責對實施監測路口的抽樣與選定；

4.負責對調查人員的召集及開展培訓工作；

5.負責組織調查人員開展現場監測及調查工作；

6.負責組織工作人員實施現場管理及質量控制；

7.數據軟件庫制作(含建庫及編程)；

8.負責對每月調查問卷進行編碼、審核、計算機錄入；

9.負責對調查問卷進行數據處理，編制全市及各區交通文明指數和80個監測點得分,于每月28日前提交數據及調查報告初稿，次月6日前提交110本調查報告；

10. 負責對現場錄音、拍照取證照片按照區域做好文件整理、刻錄和提交工作；   

11.負責調查工具及物資的準備；

12.負責為參加工作的所有人員購買調查期間人身意外保險;

13.其他涉及本項目之相關工作。

 

 

（三）供應商提供方案資料

1.項目實施方案設計，包括組織方式、人員分工職責、調查員招聘、工作流程及時間安排等；

2. 項目人員培訓及管理。項目培訓計劃，調查員基礎培訓方案，以及調查員管理辦法及評估辦法等；

3.現場調查實施與質量控制辦法，可能出現問題及應對措施；

4.詳細的項目報價清單，包括前期投標費用，項目指數編制數據處理費用，現場考察調查費用，工作人員勞務費、調查誤餐費用，數據統計分析及調查報告編制費用，項目質量控制，調查報告的印刷，購買人身意外保險費用，以及其他相關費用。

四、商務要求

（一）服務期限

項目服務周期為10個月，時間為2014年11月1日至2015年8月31日止。

（二）  付款方式

按照財政部門有關規定支付調查項目款項。

 

 

序號	評分項						權重
1	價格						≥20
2	技術部分						≥55
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		約10	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
	2	項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議		約5	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
	3	質量（完成時間、安全、環保）保障措施及方案		約10	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
	4	違約承諾		約5	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
	5	擬安排的項目負責人***		***	專家打分	考察項目負責人***
	***	擬安排的項目團隊成員（項目負責人***		***	專家打分	考察項目團隊成員職稱、學歷（學位）、資格（資質）、工作經驗（業績）等，一般采取客觀化評分。
	7	項目擬使用的車輛（場地、工具、機器）情況		≤10	專家打分	考察擬使用的車輛（場地、工具、機器）情況（自有、租賃），要求提供發票（行駛證）等作為證明資料，一般采取客觀化評分。
	8	項目擬選用產品的成熟度及可靠性		≤5	專家打分	考察擬使用的產品（軟件）情況，要求提供證書（如《軟件產品登記證書》）等作為證明資料，一般采取客觀化評分。
3	綜合實力部分						≤15
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況		≤5	專家打分	設置與項目相關的資格（認證）要求，一般采取客觀化評分。
	2	投標人同類項目業績情況		≤3	專家打分	設置與項目相關的業績要求，一般采取客觀化評分。得分業績必須具備用戶出具的項目履約驗收評價（評價為優秀或良好才給分）。單純考察本地業績的權重不超過所設分值的50%。
	3	投標人獲獎（榮譽）情況		≤3	專家打分	設置與項目相關的獲獎（榮譽）要求，一般采取客觀化評分。
	4	投標人納稅（營業收入、財務）情況		≤2	專家打分	考察投標人納稅（營業收入、財務）情況，一般采取客觀化評分。單純考察本地納稅（營業收入）的權重不超過所設分值的50%。
	5	投標人規模（員工人數）情況		≤1	專家打分	考察投標人規模（員工人數）情況（一般以近三個月社保為準），一般采取客觀化評分。單純考察本地員工數量的權重不超過所設分值的50%。
	6	投標人自主知識產權產品（創新、設計）情況		≤4	專家打分	考察投標人在項目相關領域自主知識產權情況，一般采取客觀化評分。
	7	環保執行情況		≤2	專家打分	要求投標人就是否受過環保主管部門行政處罰作為得分依據；以投標人在投標文件中提供的承諾作為依據；若隱瞞情況虛假應標將被廢標并報主管部門處理。采取客觀化評分；受過行政處罰不得分。
4	服務部分					≥5
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		服務網點（場地）	≤3	專家打分	一般分深圳本地網點、廣東省內網點等進行分檔評分。
	2		項目完成（服務期滿）后的服務承諾	≥2	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
5	報價合理性部分					≤10
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		報價合理性	≤10	專家打分	考察內容：對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結合本項目完成（服務）期限要求和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
6	現場演示（講標、答辯）部分					≤10
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		現場演示（講標、答辯）情況	≤10	專家打分	可以根據現場演示（講標、答辯）情況分項進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數，評價為良得60%-80%分數，評價為中得30%-60%分數，評價為差不得分；也可以設定客觀條件，分項進行客觀打分。未進行現場演示（講標、答辯）情況，本項不得分。