勞動保障業務專網線路租用與維護網絡通訊租賃項目單一來源公告

一.采購單位名稱：杭州市勞動保障信息中心
　　二.采購項目名稱：杭州市勞動保障業務專網線路租用與維護網絡通訊租賃項目（網絡通訊租賃）
　　三.采購組織類型：政府分散采購
　　　四.招標項目概況：
　　杭州市勞動保障網絡是已建成的主要覆蓋杭州市行政區內市、區（縣、市）、街道、社區（行政村）、杭州市勞動保障各經辦機構、杭州市醫療保險定點醫療機構定點藥店、各業務合作單位、部分市外定點醫療機構和業務經辦代理機構等的復雜、大型業務網絡。同時，現有網絡還連接上海醫保、寧波醫保、安吉德清湖州等市外醫保定點醫療機構等跨省或省內合作機構，提供勞動保障相關服務。根據業務需要，線路分別采用MPLS-VPN、MSTP、SDH、裸光纖等多種形式。杭州市勞動保障互聯網絡為勞動保障互聯網(外網)業務和杭州市勞動保障網站提供互聯網支持，是為市民服務的互聯網業務處理平臺。現有網絡各網點由中國電信杭州分公司和華數網通信息港有限公司兩家運營商提供網絡鏈路租用及服務，對有多鏈路要求的網點由兩家運營商分別提供鏈路及服務，共同運行。現在，整個網絡覆蓋市勞動保障局和14個局屬單位、8城區和7縣（市、區）各勞動保障經辦機構、51個街道勞動保障站、603個社區（村）勞動保障室、702家定點醫療機構和藥店及其1670個網點、省市各業務相關單位、寧波上海安吉德清湖州等各市外定點醫療機構、各相關銀行等。
　　標段一、杭州市勞動保障業務專網華數網通城域網線路部分租用與維護服務
　　本標段包含杭州市勞動保障業務專網局屬單位、城區勞動和社會保障局業務經辦專網、市級醫保城域網、醫保市級統籌一卡通區縣（市）備份網絡、西湖區及風景名勝區街道社區四級網絡、勞動保障各外聯網絡、勞動保障網站及互聯網網上業務等系統中由華數網通提供的各種帶寬、各種類型的網絡線路的租用與維護服務。
　　標段二、杭州市勞動保障業務專網杭州電信網線路部分租用與維護服務
　　本標段包含杭州市勞動保障業務專網局屬單位、城區勞動和社會保障局業務經辦專網；醫保市級統籌一卡通區縣（市）網絡、上城下城江干拱墅濱江下沙開發區所屬街道社區四級網絡、勞動保障各外聯網絡、勞動保障網站及互聯網網上業務等系統中由中國電信杭州分公司提供的各種帶寬、各種類型的網絡線路的租用與維護服務。
　　服務技術要求要點：
　　1、根據人力資源和社會保障部和信息安全管理部門的要求，該網絡實行專網專用，獨立管理，投標人應確保網絡運行安全和網絡運行中的數據安全。
　　2、杭州市勞動保障業務經辦專網是運行大量勞動保障實時業務的專用網絡，投標人應保證網絡穩定運行，全年不發生重大網絡故障，單點網絡故障每標段網絡全年不多于12次。
　　3、投標人應制定完整的網絡監控方案，配備專業的網絡管理與監控團隊，配備足夠的專業現場服務團隊，24小時進行網絡監控和管理。及時發現網絡故障，實時響應故障申告，1小時內到達網絡故障現場，2小時內解決故障，各縣（市、區）具有分支機構處理故障，個別路途較遠鄉鎮故障2小時內到現場，3小時內解決故障。
　　4、投標人應確保網絡性能，滿足業務要求，各種網絡線路達到相應網絡性能要求。
　　5、制定完整的應急響應方案，骨干鏈路配備全冗余鏈路和設備，保證系統的穩定運行。
　　6、協助招標人對相關網絡的變更、重建、調整、測試等技術方案進行審查、論證，提出建議、意見等。
　　7、配合招標人完成相關網絡調整與優化。
　　8、定期向招標人提供相關鏈路或設備的運行報告，提出改進建議。
　　9、投標人定期對設備、鏈路進行巡檢，向招標人提供巡檢報告。
　　五.擬采用的采購方式：單一來源采購。
　　六.申請理由：
　　1、勞動保障業務專網結構復雜、連接網點多、業務涉及面廣，與百姓民生息息相關，對網絡要求極高；
　　2、如果更換運營商，網絡切換風險大，難以保證業務正常開展，易造成社會不良影響，同時將會造成原有設備的浪費；
　　3、由于定點醫療機構自行租用的線路必須與本次項目中心網絡運營商一致，如果更換運營商，將涉及近千家定點醫療機構租用線路的變更，給各定點醫療機構工作造成較大影響。
　　七.擬定供應商：
　　標段一：華數網絡信息港有限公司
　　標段二：中國電信股份有限公司杭州分公司
　　八.其它事項：
　　供應商對該項目的相關需求、擬采用的采購方式及其理由等有異議的，應在本公示發出之日起三個工作日內，將加蓋公章的書面意見送達杭州市政府采購領導小組辦公室（市采購辦）。
　　九.市政府采購監管部門聯系方式***
　　部門：杭州市政府采購領導小組辦公室(市采購辦)
　　地點：錢江新城市民中心L樓318
　　聯系人***
　　電話：***
　　傳真：***