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三墩地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化研究招標公告 招標文件下載

信息發(fā)布日期：2010.05.13 標簽：浙江省招標杭州市招標

招標編號：	2010-ZL-033
加入日期：	2010.05.13
截止日期：	2010.05.28
地區(qū)：	杭州市
內(nèi) 容：	三墩鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀概述：三墩鎮(zhèn)作為新興的城市建設(shè)熱點地區(qū)，老城區(qū)設(shè)公共服務(wù)配套施不足、建設(shè)落后，特別是隨人大量居住人口的聚居，配套設(shè)施缺口越來越大；另一方面三墩鎮(zhèn)（沿古墩路兩側(cè)、三墩服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)方面各自為政，沒有統(tǒng)一的建設(shè)和管理主體，以開發(fā)商建設(shè)為主的小區(qū)設(shè)施不能完全滿足居民的。為此，本次研究需充分研究該地區(qū)的現(xiàn)狀特點及配套需求，有針對性地提出布局優(yōu)化策略。

招標公告正文

一、項目名稱
　　《杭州市三墩地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化研究》（項目編號2010-ZL-033）.
　　二、項目背景
　　（一）公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展
　　公共服務(wù)設(shè)施是在城市中均勻分布的，為所有市民公平地提供日常公共活動的場所。它不是城市的地標，而是城市中普遍存在的場所，它反映著市民普遍的精神面貌。公共服務(wù)設(shè)施作為社會公共資源，是實現(xiàn)和諧社會、為城市注入活力的實體之一，也是衡量居民生活品質(zhì)的重要指標之一。公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃是改善市民生活品質(zhì)，展現(xiàn)城市涵養(yǎng)、體現(xiàn)社會公平的一個有效手段。
　　（二）三墩地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化研究背景
　　杭州市規(guī)劃局在該領(lǐng)域的規(guī)劃探索已經(jīng)走在全國的前列，先組織后完成了《杭州市城市公共開放空間系統(tǒng)規(guī)劃》、《杭州市公共服務(wù)配套設(shè)施管理規(guī)定》、《杭州市西湖區(qū)保障性設(shè)施布點規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃，有較好的研究基礎(chǔ)。
　　隨著浙大紫金港區(qū)塊的成熟、古墩路及其周邊地塊的改造更新，特別是三墩北區(qū)塊城市設(shè)計及城市綜合體的建設(shè)，三墩鎮(zhèn)已經(jīng)成為杭州市城市建設(shè)的新興區(qū)塊，人口也隨之大量集聚。然而三墩鎮(zhèn)的配套設(shè)施建設(shè)特別是公益性質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施的嚴重不足，同時存在布局不均衡和設(shè)施落后、規(guī)模不足的情況，制約了三墩鎮(zhèn)整體建設(shè)品質(zhì)——特別是居住品質(zhì)的提升。另外在政府的日常管理中也經(jīng)常收到市民關(guān)于提優(yōu)化三墩地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建議意見，因此開展此項工作有很強的現(xiàn)實意義。
　　（三）三墩鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀概述
　　三墩鎮(zhèn)作為新興的城市建設(shè)熱點地區(qū)，老城區(qū)設(shè)公共服務(wù)配套施不足、建設(shè)落后，特別是隨人大量居住人口的聚居，配套設(shè)施缺口越來越大；另一方面三墩鎮(zhèn)（沿古墩路兩側(cè)、三墩服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)方面各自為政，沒有統(tǒng)一的建設(shè)和管理主體，以開發(fā)商建設(shè)為主的小區(qū)設(shè)施不能完全滿足居民的。為此，本次研究需充分研究該地區(qū)的現(xiàn)狀特點及配套需求，有針對性地提出布局優(yōu)化策略。
　　三、規(guī)劃范圍
　　規(guī)劃研究范圍為三墩鎮(zhèn)區(qū)范圍、西湖科技園及古墩路沿線部分拱墅區(qū)和余杭區(qū)的居住社區(qū)，應(yīng)征單位可根據(jù)研究實際需要拓展研究范圍。
　　四、規(guī)劃依據(jù)
　　（一）國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及相關(guān)文件；
　　（二）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；
　　（三）《杭州市城市總體規(guī)劃（2001-2020年）》；
　　（四）《杭州市西湖區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》；
　　（五）《杭州市西湖區(qū)保障性設(shè)施布點規(guī)劃》；
　　（六）《杭州市公共服務(wù)配套設(shè)施管理規(guī)定》；
　　（七）《杭州市城市公共開放空間系統(tǒng)規(guī)劃》；
　　（八）《杭州市文化設(shè)施專項規(guī)劃》；
　　（九）《杭州市體育設(shè)施專項規(guī)劃》；
　　（十）《杭州市西湖區(qū)中小學布局規(guī)劃》；
　　（十一）《杭州市區(qū)高中學校布局規(guī)劃》；
　　（十二）其他相關(guān)規(guī)劃及研究。
　　五、規(guī)劃重點及主要內(nèi)容（不限于以下內(nèi)容）
　　（一）規(guī)劃思路及理念
　　借鑒國內(nèi)外公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的經(jīng)驗，并結(jié)合杭州（特別是三墩鎮(zhèn)的實際）提出規(guī)劃的主要思路和技術(shù)框架。要求以“共建共享生活品質(zhì)之城”、“民生規(guī)劃”的理念為指導，體現(xiàn)公平、重點突出，分析三墩鎮(zhèn)在公共服務(wù)設(shè)施配套中遇到的實際問題，并提出優(yōu)化的對策和建議。
　　（二）現(xiàn)狀調(diào)研與問題分析
　　1、對三墩鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施布局的現(xiàn)狀展開調(diào)研與現(xiàn)場踏勘，了解社區(qū)分布及管理情況；綜合分析現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施配套的用地布局、規(guī)模、建設(shè)情況、服務(wù)半徑等情況；并作總體的評價。
　　2、結(jié)合《杭州市西湖區(qū)保障性設(shè)施布點規(guī)劃》對公共服務(wù)設(shè)施的分類設(shè)置，梳理規(guī)劃范圍內(nèi)各級（市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級）公共服務(wù)設(shè)施的配套情況，并對三墩鎮(zhèn)區(qū)及其周邊地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局進行綜合的評價與分析。從公共服務(wù)設(shè)施的種類、規(guī)模、布局、實施情況等多個方面對三墩鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)的配套情況進行對比分析，明確提出三墩鎮(zhèn)公共服務(wù)配套設(shè)施布局存在的問題與不足。
　　3、針對規(guī)劃局日常信訪經(jīng)常涉及到三墩地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施偏少、布局不合理的問題展開調(diào)研，以座談、走訪等多種方式展開征求社區(qū)與居民意見，結(jié)合意見重點對三墩地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化提出規(guī)劃目標和實施建議。
　　4、要求組織社區(qū)問卷調(diào)查工作，提出調(diào)查問卷的組織方式、調(diào)研重點、分析思路。
　　（三）規(guī)模研究與用地布局
　　1、對城市建設(shè)的用地規(guī)模和人口規(guī)模進行統(tǒng)計與預測分析。
　　2、結(jié)合人口規(guī)模和用地規(guī)模，按照《杭州市公共服務(wù)配套設(shè)施管理規(guī)定》等相關(guān)專項規(guī)劃對公共服務(wù)設(shè)施類別與指標具體要求，需要重點配套的地區(qū)（如三墩鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)、獨立開發(fā)規(guī)模較小的社區(qū)）、設(shè)施缺口較大的設(shè)施類別（如養(yǎng)老設(shè)施）等內(nèi)容。
　　3、結(jié)合我局編制的《杭州市西湖區(qū)保障性設(shè)施布點規(guī)劃》、《杭州市公共開放空間系統(tǒng)規(guī)劃》展開研究，并在原有規(guī)劃布點的基礎(chǔ)上重點針對三墩地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施、行政服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施（如停車場等）、教育設(shè)施（中小學及幼兒園等）、商業(yè)設(shè)施（大型綜合商場、菜市場等）、公共開放空間（廣場、游憩場所、綠地、近水空間等）布局進行梳理，研究各類設(shè)施配套建設(shè)模式并提出優(yōu)化措施及規(guī)劃需要調(diào)整的內(nèi)容。
　　（四）對策與建議
　　1、根據(jù)對各類設(shè)施的分析研究，提出優(yōu)化措施，并對相關(guān)控規(guī)的用地提出明確的調(diào)整建議。
　　2、對三墩鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化布局的其他建議。
　　六、承接資質(zhì)及資格要求
　　城市規(guī)劃乙級資質(zhì)單位或國外同類水平單位；國內(nèi)單位項目負責人***
　　七、投標書基本要求
　　（一）投標書內(nèi)容
　　投標書內(nèi)容包含技術(shù)部分及商務(wù)部分。評標時標書總分原則上按照技術(shù)部分得分70%、商務(wù)部分得分30%的比例折算。
　　1、投標函
　　2、技術(shù)部分必須包括以下內(nèi)容：
　　（1）項目解讀；
　　（2）基本思路；
　　（3）技術(shù)路線；
　　（4）內(nèi)容框架；
　　（5）成果構(gòu)成。
　　3、商務(wù)部分必須包括以下內(nèi)容：
　　（1）投標報價表；
　　（2）單位概況及業(yè)績，資質(zhì)證明材料；
　　（3）曾參與的同類項目情況簡介；
　　（4）項目負責人***
　　（5）時間進度安排；
　　（6）其他招標文件要求的資料；
　　（二）投標書形式
　　1、投標書按照要求分技術(shù)部分和商務(wù)部分兩冊裝訂，共提交十套（二十冊），其中一套（兩冊）加蓋單位公章后密封，另提交電子成果（Word格式）光盤一份。除投標函授權(quán)代表簽字外，其余文件無論是文件本身（商務(wù)部分要求內(nèi)容除外），還是其包裝物表面均不能署名，或帶有任何可辨認應(yīng)征人的標志，僅注明“項目名稱——文件名稱（包括正本、副本、電子文件、投標函）”字樣。
　　2、投標書格式統(tǒng)一使用規(guī)定式樣（詳見附件），文本一律采用A4紙張簡裝。其中技術(shù)部分必須采用黑白打印，并不得出現(xiàn)單位名稱、人員姓名及與之有關(guān)的標志標識。
　　八、收標截止時間
　　2010年5月28日16：00（以標書收到日期為準）。
　　九、評選方式
　　我中心將于投標書收到后兩周內(nèi)組織評選。根據(jù)綜合評標法對提交的投標書進行投票，確定前兩家規(guī)劃設(shè)計（科研）單位進入商務(wù)談判，最終明確一家單位簽訂合同。最終確定的中標單位以外的規(guī)劃設(shè)計（科研）單位無補償金。
　　十、無效投標文件
　　有以下情況之一者招標主辦單位有權(quán)取消投標人的投標資格，其投標文件將作為無效投標文件不參與評審：
　　未按規(guī)定要求編制投標文件，圖文和字跡模糊、辨認不清，內(nèi)容不全或粗制濫造的；
　　未按規(guī)定要求提交投標函的；
　　投標文件正本和投標函未加蓋投標人的單位公章或法人代表/授權(quán)代表未簽字；
　　遲于收標截止時間提交投標文件的；
　　評審委員會判定所提交的投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求的；
　　投標人在標書技術(shù)部分明示或暗示投標人身份的；
　　投標人或其成員在投標文件的評審過程中，不正當對招標主辦單位影響或不正當?shù)赜绊懺u審委員會正常工作的；
　　中華人民共和國法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　十一、聯(lián)系方法
　　聯(lián)系單位：杭州市城市規(guī)劃編制中心
　　地    址：杭州市文三路15號杭州市規(guī)劃局8樓綜合管理部
　　郵　　編：310012           傳真：***
　　電子郵箱***
　　投標書提交至：顧小姐（綜合管理部）
　　注意事項：
　　1、投標書內(nèi)容及形式必須符合要求，不符合要求的將視為無效。
　　2、投標書提交時請注意簽收，提交過程中出現(xiàn)遺失我中心概不負責。

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