高速文印系統項目招標公告

廣州市政府采購中心受廣州仲裁委員會的委托，擬就廣州仲裁委員會高速文印系統采購項目進行公開招標，由于該項目已經兩次公開招標失敗，為保證采購文件的客觀公正，現就采購標準是否具有傾向性、歧視性征集潛在供應商意見，歡迎廣大供應商對本項目提出公正、合理的意見。具體事宜如下：

一、招標項目的名稱、數量、招標項目的內容
（一）項目名稱：廣州仲裁委員會高速文印系統采購項目
（二）項目編號：GGPC-[2009]440B
（三）數量：1項
（四）最高限價：人民幣127萬元
（五）交貨期限：合同簽訂后15天。
（六）采購內容：裁決書制作文印系統，由黑白輸出系統、彩色輸出系統、配套軟件系統組成，共采購7臺復印機。
二、投標人資格要求
參加本項目投標的投標人除應具備《政府采購法》第二十二條供應商資格條件外，還必須符合下列要求：
（一）中華人民共和國境內注冊的供應商；分公司投標的，必須由具有法人資格的總公司授權；
（二）投標人必須為投標產品的生產廠家（制造商）或其經銷代理商；
（三）在廣州地區設有固定的售后服務機構。

三、采購人需求
（一）貨物清單
序號 品名 數量 單位 交貨地點 備注
1 黑白輸出系統 1 臺 廣州總部 含配套軟件
2 彩色輸出系統 1 臺
3 黑白輸出系統 3 臺
4 彩色輸出系統 1 臺 東莞分部
5 彩色輸出系統 1 臺 中山分部

（二）技術參數要求
1． 廣州總部用黑白輸出系統（采購數量：1臺）
(1) 打印/復印要求
A.★打印/復印速度：A4不低于105頁每分鐘；A3不低于60頁每分鐘
B. 打印分辨率：不小于600×600dpi；
C.系統要求：硬盤不小于40GB，內存不小于1GB
D.感光材料：非晶硅
E.★打印輸出文件正反對位精度不大于+/-0.5mm
(2) 掃描要求
A.自動進稿器標配雙黑白掃描頭設計，雙面原稿掃描無需翻轉
B.掃描文件格式：PDF、JPEG，TIFF及多頁TIFF
(3) 自動雙面進稿器
A.自動進稿器一次堆放原稿不少于200張紙（80gsm）
B.★最大原稿尺寸：297×420mm
C.原稿紙張克重：52gsm-300gsm(單面)
(4) 裝訂要求
A.功能：平訂、角訂、騎馬裝訂、打孔
B.平訂、角訂裝訂厚度不小于100張紙（紙重80gsm）
C.騎馬裝訂厚度不小于20張紙（紙重80gsm）
(5) 供紙要求
A.總供紙量不少于2000張(紙重80gsm)；
B.紙張重量：52-250gsm
C.可打印紙張尺寸:大于B6到297×420mm
(6) 其他功能要求
A.不停機更換墨粉功能：在設備運行過程中，可不停機加墨粉盒繼續打印輸出。
B.雙張檢測功能：在打印輸出時，所有紙盒均能實現雙張自動逃逸，從而縮短設備停機時間，提高工作效率。
C.自動階調調整功能：在打印輸出過程中，能自動讀取不同階調的墨粉濃度，從而保證優越的圖片輸出質量。
D.墨粉：顆粒精細，密度高，保證了高質輸出。
2． 廣州總部用彩色輸出系統參數（采購數量：1臺）
(1) 打印/復印要求
A.★黑白輸出速度：不低于50頁每分鐘；
B.彩色輸出速度：不低于50頁每分鐘；
C.分辨率：復印分辨率不小于600×600dpi；打印分辨率不小于600×600dpi
D.打印語言：UFR II
E.硬盤：不小于80GB
F.內存：不小于1GB
(2) 掃描要求
A.自動進稿器標配雙掃描頭設計，雙面原稿掃描無需翻轉
B. 掃描路徑：E-mail，PC/服務器，文件夾，互聯網傳真，G3傳真
(3) 自動雙面進稿器
A.自動進稿器一次堆放原稿不少于100張紙（80g/m2）
B.進稿尺寸：B6-A3
C.原稿紙張克重：42gsm-128gsm(單面)
(4) 裝訂要求
A.功能：平訂、角訂、騎馬裝訂、打孔
B.平訂、角訂裝訂厚度不小于50張紙（A4）
C.騎馬裝訂厚度不小于15張紙（A3）
(5) 供紙要求
A.總供紙量不少于2250張(紙重80gsm)
B.紙張重量64gms－250gsm
(6) 其他功能要求
A.管理：部門ID管理，7.8寸大型液晶觸摸屏
B.功能：區域復印，移位校正，安全水印，優先復印，環保設計
3． 廣州總部備用輸出系統參數（采購數量：3臺）
(1) 打印/復印要求
A.★速度：不低于35頁每分鐘；
B.分辨率：復印分辨率不小于600×600dpi；打印分辨率不小于600×600dpi
C.打印語言：UFR II　
D.硬盤：不小于40GB
E.內存：不小于512MB
(2) 掃描要求：掃描文件格式：PDF、JPEG，TIFF及多頁TIFF
(3) 自動雙面進稿器
A.★ 自動進稿器一次堆放原稿不少于100張紙（80g/m2）
B. 進稿尺寸：B6-A3
C. 原稿紙張克重：42gsm-128gsm(單面)
(4) 裝訂要求
A.功能：平訂、角訂、騎馬裝訂、打孔
B.平訂、角訂裝訂厚度不小于50張紙
C.騎馬裝訂厚度不小于15張紙
(5) 供紙要求
A.總供紙量不少于2250張(80g/m2)
B. 紙張重量64gms－128gsm
4． 東莞分部用彩色輸出系統參數（采購數量：1臺）
(1) 打印/復印要求
A.★速度：黑白不低于45頁每分鐘；
B.速度：彩色不低于40頁每分鐘；
C.分辨率：復印分辨率不小于600×600dpi；打印分辨率不小于600×600dpi；
D.打印語言：UFR II　
E.硬盤：不小于80GB
F.內存：不小于1GB
(2) 掃描要求：掃描文件格式：PDF、JPEG，TIFF及多頁TIFF
(3) 自動雙面進稿器
A.自動進稿器一次堆放原稿不少于100張紙（80g/m2）
B. 進稿尺寸：B6-A3
C. 原稿紙張克重：42gsm-128gsm(單面)
(4) 裝訂要求
A.功能：平訂、角訂、騎馬裝訂、打孔
B.平訂、角訂裝訂厚度不小于50張紙
C.騎馬裝訂厚度不小于15張紙
(5) 供紙要求
A.總供紙量不少于2250張(80g/m2)
B.紙張重量64gms－250gsm
(6) 其他功能要求：管理：部門ID管理，7.8寸大型液晶觸摸屏，全中文界面。
5． 中山分部用彩色輸出系統參數（采購數量：1臺）
(1) 打印/復印要求
A.★速度：黑白不低于35頁每分鐘；彩色不低于30頁每分鐘
B.分辨率：復印分辨率不小于1200×600dpi；打印分辨率不小于1200×1200dpi；
C.打印語言：UFR II　
D.硬盤：不小于60GB
E.內存：不小于1G
(2) 掃描要求：掃描文件格式：PDF、JPEG，TIFF及多頁TIFF
(3) 自動雙面進稿器
A.自動進稿器一次堆放原稿不少于50張紙（80g/m2）
B. 進稿尺寸：B6-A3
C. 原稿紙張克重：42gsm-128gsm(單面)
(4) 裝訂要求
A.功能：平訂、角訂、騎馬裝訂、打孔
B.平訂、角訂裝訂厚度不小于50張紙
C.騎馬裝訂厚度不小于15張紙
(5) 供紙要求
A.總供紙量不少于2250張(80g/m2)
B.紙張重量64gms－220gsm
(6) 其他功能要求：管理：部門ID管理，7.8寸大型液晶觸摸屏，全中文界面。

6．配套軟件系統
序號 指標項 技術（性能）指標要求
1 電子簽章系統 一、服務器端主要功能
（1） 簽章統一監管、簽章使用期限可控。
（2） 簽章管理、制作與簽章使用均有日志記錄。同時所有日志放在服務器統一管理。
（3） 要求所有簽章發放后統一存放客戶端的CA證書中，統一監管，在電子簽名應用管理端保留操作日志及簽章的有關的任何信息。
（4） 簽章服務器數據庫提供定時備份和手動備份功能，保證簽章服務器數據庫安全。
（5） ★服務器端必須要有信息校驗模塊，可對密鑰信息、證書信息、日志信息進行校驗。
（6） 打印的控制管理，對于文檔打印需要控制打印機、打印份數、打印電腦進行控制。
（7） 服務器端提供統計報表功能模塊，便于對簽章使用情況進行統計分析，統計報表為在線打開EXCEL，此報表也可在下載保存到本地。
（8） 要求為完全國家自主知識產權、完全自主開發的產品，擁有國家版權局頒發的《計算機軟件著作權登記證書》
二、客戶端主要功能
（1） ★電子簽章客戶端軟件系統須提供廣東省內第三方CA認證機構廣東省電子政務認證中心的數字證書。投標單位須出具數字證書機構出具的對于數字證書認證接口和電子印章系統的接入技術可行性、安全性和兼容性系統測試證明。
（2） 對簽名蓋章后文件的篡改可識別（防篡改）及不可抵賴性負責；電子印章在簽名蓋后文件一旦被篡改的情況下，必須顯式的表現出來，給接收人或文件依賴方以明確提示。
（3） ★同時支持簽章和手寫簽名、文字批注功能。
（4） ★全面支持直接對Microsoft word\excel電子文檔格式應用上的電子簽章。提供批量驗證文檔簽章功能，實現用戶對文檔簽章進行快速批量驗證，能查詢到所有簽章詳細信息。
（5） 對Office文檔的任何形式的修改(包括字的大小、顏色等)都能被發現。
（6） 支持Office文檔簽章打印份數控制,保證文檔輸出的安全性；同時文檔的打印在服務器上要有明確記錄。
三、技術服務
提供完整的二次開發接口（客戶端支持Windows、服務端支持Windows/Unix/Linux）、開發文檔，并提供技術支持，便于采購人系統以后的業務可擴展性。
2 黑客追蹤系統 （1） 分析引擎支持的操作平臺類型：Windows2000/NT、Linux、Unix、BSD。
（2） ★入侵痕跡分析的數據范圍：包括系統日志、網絡服務日志、eml郵件、文件版本、磁盤扇區、進程、注冊表、網絡連接、網絡通信、訪問歷史記錄、用戶帳號、共享N-US>（3） ★特征模板的范圍：包括2300多種攻擊手法的特征，并支持用戶自定義模式。
（4） 實時監控的范圍：包括HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP、TELNET等通用服務。
（5） ★主機基本入侵痕跡分析：提取分析被入侵主機的系統日志、注冊表、進程、網絡連接、訪問記錄、用戶賬號、共享資源等數據中黑客入侵留下的痕跡。
（6） 應用服務日志分析：分析WWW、FTP、SMTP、POP3、NNTP、PROXY等網絡服務的日志信息，提取攻擊痕跡和入侵痕跡數據。
（7） ★進程深層分析：為防止黑客用同名、進程注入等方式進行隱藏、欺騙，本系統對進程相關聯的信息進行深層分析，包括進程占用的內存、CPU資源、端口、調用的動態鏈接庫和其它模塊文件等。
（8） 電子郵件分析：分析電子郵件***
（9） 通信實時監控分析：實時分析網絡通迅數據，從中發現異常的請求和內容。
（10） 日志實時監控：監控網絡對如WWW、FTP、POP3、SMTP等服務的訪問請求和日志系統的變化，如新的日志記錄或日志系統被篡改和破壞。
（11） 日志在線備份：對指定網絡服務的日志系統進行實時備份，以防因入侵者破壞日志文件而丟失日志信息。
（12） 網絡通信實時監控：監控網絡對如WWW、FTP、POP3、SMTP等服務的網絡通信數據包，或其他基于TCP/UDP協議的網絡通信數據包。
（13） 網絡陷阱：模擬WWW、FTP、TELNET等網絡服務，記錄對模擬服務的訪問信息。
（14） ★產品為國有自主開發品牌，提供國家版權局軟件著作權登記證書和公安部頒發的《科技研究成果登記證書》復印件。
（15） ★與安全保密及審計系統同一品牌。
3 安全保密及審計系統 （1） ★具有反向拍照功能，不但能捕捉到黑客的IP和其它入侵信息，還能記錄黑客的主機名、操作系統類型、版本、開放的服務、端口等黑客主機特征信息，為有關部門進一步追蹤黑客和取證提供了有力的證據。
（2） ★具有移動存儲設備認證與加密功能，對接入計算機的存儲介質進行認證和控制，防止信息被有意或者無意從移動存儲設備泄漏出去，同時防止了資源的濫用。對存儲在設備中的數據進行加密。支持靈活的策略管理模式，使得用戶能夠根據需要設定設備的使用權限。
（3） ★支持安全的數據共享方式，支持安全的主機共享或者安全域用戶共享存儲介質數據。在主機共享模式下，用戶可以使用移動存儲硬盤或者其它任何存儲介質擴展主機的存儲空間，所有的存儲的數據只有在該指定主機上才能使用。在安全域用戶共享模式下，用戶可以在同一個指定安全域的計算機之間使用移動磁盤相互共享數據，在這些指定計算機之外的計算機中則不能使用這些數據。
（4） 具有網絡流量分析功能，方便網管分析網絡流量。
（5） ★具有網絡檢測防護功能，包括：主機網絡資源審計，審計主機網絡連接狀態、路由表、ARP緩存表、IP/TCP/ICMP/UDP統計表、IP地址表、網絡連接狀態等；用戶可定義基于IP/TCP/UDP/ICMP和端口的攔截規則；ARP欺騙防護；可實時發現Modem撥號等單點破網,并能按照策略進行實時處理。
（6） ★具有網絡共享防護功能，包括：根據自定義策略，能控制登錄用戶與共享名綁定，即用戶只能訪問他允許訪問的共享名；根據自定義策略，能控制登錄用戶與共享文件夾綁定，即用戶只能訪問他允許訪問的共享文件夾；根據自定義策略，能控制登錄用戶與登錄IP綁定，或不綁定。如果綁定IP，則用戶只能在指定的IP進行登錄訪問，否則在任一IP可進行登錄訪問；安全的共享打印。
（7） 具有文件檢測防護功能，能對本地文件和文件夾進行安全保護，可成功控制讀、寫、新建、刪除、改名、拷貝、修改屬性。
（8） 具有設備管理和認證功能，能遠程管理安全域內主機上的全部硬件設備，能禁止設備的使用，當新設備進入系統時，能自動發現并按照策略實施處理動作（記錄、禁止、安全傳輸、報警、強制認證）；能管理的設備有：軟盤FD、MO盤、ZIP盤、JAZZ盤、Flash Device盤、CD-R、CD-RW、USB/1394 Storage Device、紅外線接口、打印機、鍵盤、鼠標等。
（9） ★具有主機資源審計功能，能審計系統信息、設備信息、進程信息、網絡信息、服務信息、驅動信息、用戶和組信息、共享資源信息等。
（10） ★具有聯動功能，支持OPENSEC，BDSEC聯動協議，能與本項目采購的黑客追蹤系統聯AN>★具有安全透明存儲功能，為了保證重要數據的安全，系統可在主機中開辟以安全加密區，該加密區為獨立的邏輯區，對操作系統透明，在用戶輸入賬號、密碼前，操作系統看不到該分區；對存入該分區的數據，系統會自動進行加密處理，讀出數據時，系統會自動進行解密，加解密過程都在后臺進行，對用戶透明。
（12） 具有電子文檔粉碎功能，文件刪除后操作系統只是回收其存儲空間，數據還保留在磁盤的數據塊中，其他人可以進行還原。為了防止刪除后的數據文件被還原、讀取，必須具有電子文檔粉碎功能，對被刪除的文件在磁盤中的數據塊進行徹底清理、覆蓋，使其無法還原。
（13） ★具有違規行為檢測功能，用戶可以定義一些規則，監控內部網絡各主機間的連接，保護一些重要的主機和服務器，對違反規定或不應該出現的連接，即使還沒有發生攻擊，系統也會進行報警。支持對未授權外聯行為的檢測。
（14） ★產品為國有自主開發品牌，提供國家版權局軟件著作權登記證書和公安部頒發的銷售許可證。
（15） ★與黑客追蹤系統同一品牌。投標人必須提供黑客追蹤系統和安全保密及審計系統產品原廠商針對本項目的授權書原件。
（三）其他要求
1．★所有黑白輸出系統與彩色輸出系統必須是同一品牌。
2．投標人必須具有30人以上可靠的專業維修隊伍，并提供售后服務隊伍的名稱、人員、聯系地址***
3．招標的復印機為優先采購的節能產品，請投標人盡可能提供《節能產品政府采購清單》中的產品。
4．招標的復印機為優先采購的環境標志產品，請投標人盡可能提供《環境標志產品政府采購清單》中的產品。

（四）交貨期、交貨地點
1．交 貨期：簽訂合同后15天內。
2．交貨地點：廣州市、東莞市、中山市采購人指定地點。

（五）售后服務
1．★質保期：5年以上。質保期內中標人需提供除紙張以外的所有耗材。
2．★中標人需提供至少5年以上的售后服務詳細計劃。
3．中標人必須同時具備在廣州市、東莞市、中山市提供售后服務的能力。
4．所有貨物質保服務方式均為中標人上門服務，即由中標人派員到貨物使用現場維修，由此產生的一切費用均由中標人承擔。
5．售后服務響應時間4小時。
6．中標人必須提供原廠原裝耗材，并需在采購人使用現場提供備用耗材及易損件。

（六）付款方式
1．采購人驗收合格后5個工作日內一次性付清貨款；
2．中標人應在辦理支付前3個工作日提供等額發票給采購人，以便辦理支付手續。

四、評標方法
（一）本項目評標采用綜合評分法。評標以招標文件規定的條件為依據，評分比重如下：
評分項目 技術評分 商務評分 價格評分
權重 40% 25% 35%

（二）技術評分考慮因素
評審項目 分值 評分分值
優100-90% 良89-70% 中69-40% 差39－0%
廣州總部用黑白輸出系統響應情況 15 對比最優 對比次之 對比一般 對比最差
廣州總部核心彩色輸出系統響應情況 15
廣州總部備用黑白輸出系統參數響應情況 15
東莞分部彩色輸出系統響應情況 10
中山分部彩色輸出系統響應情況 10
配套軟件系統響應情況 10
安裝調試、驗收方案及質保期、維護保養、培訓等服務承諾 10
售后服務能力 售后服務機構設置（投標人直接跟蹤服務的較優） 5
售后服務人員配置（在使用地區配備穩定的服務人員、服務人員購買使用地區社保的較優） 5
服務方案（質保期限長短、內容、服務響應時間等） 5

（三）商務評分考慮因素
評審項目 評審內容 分值 評分分值
優100-90% 良89-70% 中69-40% 差<40%
同類項目經驗 2008年以來同類項目業績（證明材料：合同或驗收報告） 25 對比最優 對比次之 對比一般 對比最差
財務狀況及納稅情況 注冊資金 10
2008年度企業所得稅納稅情況（廣州地區最優） 10
財務報告權威性 5 能提供會計師事務所出具的2008年度《審計報告》：5分；無：0分。
2008年末資產負債率（負債總額/資產總額) 5 對比最優 對比次之 對比一般 對比最差
2008年度營業收入 5
品牌美譽度（證明材料：如著名商標、馳名商標、名牌產品稱號等） 10
企業信譽（證明材料：如行業協會等第三方機構頒發的有關企業誠信的證明材料、2006年后獲得政府部門頒發的“守合同重信用企業”稱號、銀行信用等級證明材料、客戶評價等） 10
政策扶持 5 具備經國家科技行政等部門認定的創新型企業資質的，得5分；具備經省級科技行政等部門認定的高新技術企業或創新型企業資質的，得3分；其他不得分。
國家涉密系統集成資格 5 甲級證書：5分；乙級證書2分；無0分
計算機信息系統集成資質 10 一級10分，二級5分，其他0分

（四）價格評分
價格評分：價格分統一采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求（通過資格性審查和符合性審查）且價格最低的評標價(指修正及價格扣除后報價，下同)為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：
價格評分=（評標基準價／評標價）×100

五、遞交意見時間、地點及須提交的資料
（一）遞交時間：2010年4月1日至2010年4月9日（對外辦公時間內）
（二）遞交地點：廣州市政府采購中心二樓采購部
（三）遞交的方式：以書面形式遞交（可以傳真形式提交）
（四）遞交意見的內容包括對供應商的資格要求、采購需求等方面的具體意見，并請注明供應商名稱（加蓋單位公章）、聯系人以及聯系方式***
（五）采購中心對提交的意見恕不答復，對其中公正、合理的意見予以采納。有關本項目進一步的信息請留意本中心網站公告。

六、采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式***
（一）采購人名稱：廣州仲裁委員會
采購人地址：***
聯 系 人：張先生 聯系電話***

（二）采購代理機構聯系方式***
名稱：廣州市政府采購中心
地址：***
采購項目聯系：（020）22330228 王小姐 傳真電話：***
對外辦公時間：周一至周五8:30～12:00，14:00～17:00（周一下午為政治、業務學習時間）