高等級公路啟東段及2010年危橋改造等工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告

 啟東市2010年交通 項(xiàng)目臨海高等級公路啟東段及2010年危橋改造等工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告
 江蘇省臨海高等級公路啟東段及2010年危橋改造等公路項(xiàng)目已批準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)單位為啟東市公路建設(shè)大會戰(zhàn)總指揮部。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目 路基工程、路面工程、橋梁工程、交通工程及沿線設(shè)施等 工程的施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)人為啟東市公路建設(shè)大會戰(zhàn)總指揮部。誠邀具備相應(yīng)資格條件的監(jiān)理單位參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。本項(xiàng)目采用資格后審方式。
1．項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍
①本次招標(biāo)的臨海高等級公路啟東段公路工程，全長   62.8  公里，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為   一級公路標(biāo)準(zhǔn)   ，工程概算投資額  200000萬元。
②本次招標(biāo)的2010年危橋改造等工程，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為 公路—Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn) ，工程概算投資額 400萬元。
③其它項(xiàng)目。
本工程計(jì)劃施工工期 2010 年 4月至 2012 年12 月,監(jiān)理服務(wù)期 2010年 4 月至 2014 年12 月。
本工程設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
LHJL1監(jiān)理合同段：①臨海高等級公路啟東段（北段）工程的施工監(jiān)理，樁號為K 103＋475.44 ～K 138 ＋300 ，長 34.825  公里；②2010年危橋改造等工程；③其它項(xiàng)目。主要工程內(nèi)容為路基工程、路面工程、橋梁工程、交通工程及沿線設(shè)施等工程。
LHJL2監(jiān)理合同段：①臨海高等級公路啟東段（南段）工程的施工監(jiān)理，樁號為K 138＋300～K 166＋275，長 27.975  公里；②其它項(xiàng)目。主要工程內(nèi)容為路基工程、路面工程、橋梁工程、交通工程及沿線設(shè)施等工程  。
2．投標(biāo)人資格
凡具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理甲級資質(zhì)等級證書，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理信譽(yù)良好且承擔(dān)過類似項(xiàng)目工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位均可提出參加投標(biāo)(具體要求詳見招標(biāo)文件)。
本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
投標(biāo)人可參加本工程  二 個監(jiān)理合同段投標(biāo)。
具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時對同一標(biāo)段提出投標(biāo)申請。
3．招標(biāo)文件的獲取
申請人于2010年3月 12 日8：30時至2010年 3月 12 日17：00時（午休時間除外，北京時間，下同）到啟東市政府采購與招投標(biāo)交易所資料室（啟東市人民中路683號建筑業(yè)大廈三樓）獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料，售價 400 元/監(jiān)理合同段，售后不退。
 4. 投標(biāo)申請人若對招標(biāo)文件有任何疑問，須在 2010 年3月 14  日17時00分前向招標(biāo)人提出澄清要求，以電子文件形式(不具單位名稱)發(fā)送至啟東市政府采購與招投標(biāo)中心指定郵箱( jsqdztb@vip.sohu.com)。
5．招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充的網(wǎng)址及欄目：
6．投標(biāo)文件的遞交
遞交投標(biāo)文件的截止日期和時間為  2010  年 3 月 31  日 8  時 30 分，請?jiān)谠摻刂谷掌诤蜁r間之前，將投標(biāo)文件正本1份、副本 4  份遞交至啟東市政府采購與招投標(biāo)交易所開標(biāo)室（啟東市人民中路683號建筑業(yè)大廈三樓），并在2010年  3 月 31  日 8 時 30 分開標(biāo)（具體要求詳見本工程招標(biāo)文件）。
7．附件：評標(biāo)辦法
8．招標(biāo)人：啟東市公路建設(shè)大會戰(zhàn)總指揮部
地  址：啟東市匯龍鎮(zhèn)民樂中路498號名都苑D座二樓
聯(lián)系人：王儉儉             聯(lián)系電話***
9．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：***
聯(lián)系人：洪小花            聯(lián)系電話***
傳  真:0513-83302829       郵箱地址： ntdz9192@126.com
                       

      公告發(fā)布時間為 2010年3月 8日至 2010年3月12 日
                                      
                                      
 招  標(biāo) 人：啟東市公路建設(shè)大會戰(zhàn)總指揮部（公章）
負(fù)  責(zé)  人：                                

                                    招標(biāo)代理人：南通東洲工程項(xiàng)目管理有限公司（公章） 
                                      2010年3月 8 日

附件 :                評標(biāo)辦法（綜合評標(biāo)法）
臨海高等級公路啟東段及2010年危橋改造等工程施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法
1．總則
1.1  為規(guī)范本項(xiàng)目施工監(jiān)理評標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(國家發(fā)改委等七部委2001年第12號令)、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通部2006年第5號令）及《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目招標(biāo)文件，制訂本評標(biāo)辦法。
1.2  評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。
1.3  評標(biāo)活動應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串通，不得泄露與評標(biāo)活動有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標(biāo)的任何活動。評標(biāo)期間投標(biāo)人不得干擾評標(biāo)工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響評標(biāo)。
1.4  本項(xiàng)目評標(biāo)采用  綜合評標(biāo)法  。
2．評標(biāo)組織及職責(zé)
2.1  評標(biāo)委員會組成
招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和從交通部設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)旎蚴〖壗煌ㄖ鞴懿块T設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取的評標(biāo)專家共同組成，人數(shù)為  5   人以上單數(shù)，其中評標(biāo)專家人數(shù)不得少于總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會開始工作之前應(yīng)由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生一名主任評標(biāo)委員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評標(biāo)委員會成員開展評標(biāo)工作。
2.2  評標(biāo)委員會職責(zé)
評標(biāo)委員會職責(zé)職責(zé)為：
（1）對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審、資格審查；
（2）確定評審需澄清、核實(shí)的內(nèi)容；
（3）進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和財(cái)務(wù)的詳細(xì)評審；
（4）綜合評分并推薦中標(biāo)候選人；
（5）建議是否重新招標(biāo)；
（6）完成書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。
3．評審程序
3.1  評標(biāo)準(zhǔn)備
評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法和評標(biāo)所需的其它重要信息與數(shù)據(jù)，協(xié)助評標(biāo)委員會了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的如下內(nèi)容：
（1）招標(biāo)項(xiàng)目的工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)；
（2）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法；
（3）招標(biāo)文件規(guī)定的其它與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。
3.2  評審程序
（1）初步評審；
（2）資格審查；
（3）詳細(xì)評審；
（4）投標(biāo)文件的澄清；
（5）綜合評分；
（6）財(cái)務(wù)評審；
（7）推薦中標(biāo)候選人；
（8）編寫評標(biāo)報告。
4．初步評審
評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。只有通過初步評審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入下一階段詳細(xì)評審。通過初步評審的主要條件：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清晰可辨；
（2）投標(biāo)文件（正本）按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋本投標(biāo)人公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名，未使用簽名章代替；
（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標(biāo)保證金；
（4）按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了法定代表人身份證明、授權(quán)書（如有）、公證書；
（5）監(jiān)理服務(wù)期、工程質(zhì)量目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求；
（6）投標(biāo)人未以他人名義投標(biāo)、未與他人串通投標(biāo)、未以行賄手段謀取中標(biāo)，以及未弄虛作假；
（7）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的其它條件。
投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，應(yīng)認(rèn)為其存在重大偏差，并對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。
5．資格審查
評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件資格審查要求，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、試驗(yàn)、檢測設(shè)備、財(cái)務(wù)能力、履約情況等進(jìn)行評審，判定其是否滿足資格審查要求。
投標(biāo)文件任一項(xiàng)條件不滿足招標(biāo)文件資格審查要求的，作廢標(biāo)處理。
6．詳細(xì)評審
評標(biāo)委員會對通過初步評審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評審，并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書分別評審打分，滿分100分；技術(shù)、商務(wù)、財(cái)務(wù)分值分別為40分、50分、10分。
6.1 合同條款響應(yīng)性評審
投標(biāo)人通過合同條款響應(yīng)性評審的主要條件：
（1）投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；
（2）投標(biāo)人未增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
（3）投標(biāo)人未提出不同的計(jì)量、支付辦法；
（4）投標(biāo)人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；
（5）投標(biāo)人對合同條款沒有重大偏離；
（6）滿足招標(biāo)文件規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求；
投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。
6.2技術(shù)評審
技術(shù)評審主要內(nèi)容和分值范圍如下：
（1）監(jiān)理大綱和措施 25分
（2）對本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析 10分
（3）對本項(xiàng)目的建議 5分
6.3商務(wù)評審
主要內(nèi)容和分值范圍如下：
（1）監(jiān)理人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置  35分
（2）監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備  8分
（3）監(jiān)理業(yè)績與信譽(yù) 7分
6.4  財(cái)務(wù)評審
在評標(biāo)委員會完成對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評分后，在交通主管部門的監(jiān)督下，由評標(biāo)委員會拆封參與評分的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書的信封，只有通過前述初步評審、資格審查、詳細(xì)評審的投標(biāo)人才能進(jìn)入財(cái)務(wù)評審。
6.4.1投標(biāo)人通過財(cái)務(wù)建議書初步評審的主要條件：
（1）財(cái)務(wù)建議書按招標(biāo)文件規(guī)定簽字、蓋章齊全，填報了投標(biāo)報價費(fèi)率；
（2）招標(biāo)人給定投標(biāo)控制價上、下限的，投標(biāo)人所報的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)在招標(biāo)人給定的投標(biāo)控制價上、下限以內(nèi)；
投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。
6.4.2 算術(shù)性修正
評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人的報價按下列原則進(jìn)行算術(shù)性修正：
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價金額與依據(jù)單價計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。
6.4.3計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價
通過財(cái)務(wù)評審的報價費(fèi)率為有效報價費(fèi)率。評標(biāo)基準(zhǔn)價等于所有有效報價費(fèi)率的算術(shù)平均值（當(dāng)有效報價費(fèi)率大于6家時，評標(biāo)基準(zhǔn)價為所有有效報價費(fèi)率去掉一個最高和最低報價費(fèi)率后的算術(shù)平均值）。
6.4.4計(jì)算財(cái)務(wù)得分：
當(dāng)投標(biāo)人報價費(fèi)率等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得滿分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)扣1.5分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)扣1分，中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。
用公式表示如下：
 
式中：F1=投標(biāo)人財(cái)務(wù)得分；
F=財(cái)務(wù)得分所占的百分比權(quán)重，F(xiàn)＝10；
D1=投標(biāo)人的投標(biāo)報價費(fèi)率；
D=評標(biāo)基準(zhǔn)價。
若D1³D，則E=1.5；若D1<D，則E=1。
評標(biāo)價得分最低為0分。
7．投標(biāo)文件的澄清
（1）除按本辦法規(guī)定的重大偏差外，投標(biāo)文件存在的其它問題應(yīng)視為細(xì)微偏差。為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，招標(biāo)人可書面通知投標(biāo)人澄清或說明其投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容，或要求補(bǔ)充相應(yīng)資料或?qū)?xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。對此投標(biāo)人不得拒絕，否則，作廢標(biāo)處理，并沒收投標(biāo)保證金。
（2）有關(guān)澄清、說明和補(bǔ)正的要求和回答均以書面形式進(jìn)行，但招標(biāo)人和投標(biāo)人均不得因此而提出改變招標(biāo)文件或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容的要求。投標(biāo)人的書面澄清、說明或補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
（3）招標(biāo)人不接受投標(biāo)人對投標(biāo)文件的主動澄清、說明和補(bǔ)正。
8.  綜合得分
各投標(biāo)人的綜合得分等于技術(shù)評分、商務(wù)評分與財(cái)務(wù)評分之和。
9．推薦中標(biāo)候選人
根據(jù)綜合得分由高至低排序，每個監(jiān)理合同段推薦三名中標(biāo)候選人，得分最高者為第一中標(biāo)候選人（中標(biāo)費(fèi)率為其投標(biāo)費(fèi)率），得分次最高者為第二中標(biāo)候選人（中標(biāo)費(fèi)率為其投標(biāo)費(fèi)率），依次類推。當(dāng)某投標(biāo)人同時參加二個監(jiān)理合同段的投標(biāo)且二個監(jiān)理合同段經(jīng)評審后綜合得分均為最高，則只能作為LHJL1監(jiān)理合同段第一中標(biāo)候選人，LHJL2監(jiān)理合同段的得分次高者作為LHJL2監(jiān)理合同段第一中標(biāo)候選人。
10．評標(biāo)報告