獻血紀念品一批招標公告

招標編號：  GAZFCG2009-9號  公告日期： 2009年1月21日15時45分
 行政區劃：  廣安市  采購包個數： 1個
 采 購 人：   更正公告： 無
 委托招標單位/
 采購中介機構名稱：  廣安市政府采購中心  中介機構編碼： 
包號：1       類別：貨物       采購單位：
包的描述： 毛巾7000盒，雨傘14000把，一次性紙杯100000個，錢夾式餐巾紙50000包，無紡布手提袋15000個，折疊菜籃子1000個
該包技術指標： 
 
 供應商資格要求：  詳見招標文件，請下載電子文檔 
 標書發售方式：   
 標書發售起止時間：  2009年1月21日至2009年2月10日止 
 標書售價：  200元  
 投標截止日期：  2009年2月17日10時0分  
 聯系人/聯系方式：  聯系人***
聯系電話：0826-2337760，傳真：***

項目名稱：廣安市獻血紀念品
項目編號：GAZFCG2009-9號
采購人：廣安市獻血領導小組辦公室

廣安市政府采購中心印制
二00九年一月

目    錄
第一章  投標邀請…………………………………………………2
第二章  投標人須知………………………………………………4
一、總    則…………………………………………………6
二、招標文件…………………………………………………6
三、投標文件…………………………………………………7
四、開標和評標………………………………………………12
五、定標………………………………………………………14
六、簽訂及履行合同和驗收…………………………………15
七、 廢 標……………………………………………………16
八、投標紀律要求……………………………………………17
九、支付貨款…………………………………………………17
十、質疑和投訴………………………………………………17
第三章  投標文件格式……………………………………………18
第四章  資格證明文件……………………………………………28
第五章  招標項目及要求…………………………………………29
第六章  評標辦法…………………………………………………31
第七章  合同主要條款……………………………………………36

第一章  投標邀請

廣安市政府采購中心受廣安市獻血領導小組辦公室的委托，擬對“獻血紀念品一批”項目進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、招標編號：GAZFCG2009-9號
二、招標項目：獻血紀念品一批
三、資金來源：單位自有資金
四、招標項目簡介：需毛巾7000盒、雨傘14000把、一次性紙杯100000個、錢夾式餐巾紙50000包、無紡布手提袋15000個、折疊菜籃子1000個（詳見招標文件）。
五、投標人應具備的資格條件：
1、在中國境內注冊并具有獨立法人資格的合法企業；
2、非投標產品制造商必須獲得產品制造商的授權；
3、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
4、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
5、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
6、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規記錄；
六、供應商家數計算：
投標產品為同一品牌同一型號的視為一家，如果有多家供應商以同一品牌同一型號產品參加投標的，應作為一個投標人計算，以符合招標文件要求的最低報價者為該品牌及型號產品的唯一有效投標人。
七、資格審查：
本項目投標供應商的資格條件在評標時進行審查。供應商應在投標文件中按招標文件的規定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件的必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導致其投標或中標資格被取消。
八、招標文件發售時間、地點：
招標文件自2009年1月21日至2009年2月10日8:30- 18:00在廣安市政府采購中心（廣安市政府大樓4樓410辦公室）購買。招標文件售價：人民幣200元/份（招標文件售后不退, 投標資格不能轉讓）。
供應商購買招標文件時應出示單位介紹信或從四川政府采購網（www.sczfcg.com）上下載的“介紹函”。
外地供應商可直接在四川政府采購網上下載招標文件電子文檔，將招標文件購買費電匯至廣安市政府采購中心。收款單位：廣安市財政局，開戶行：建行廣安市分行營業部，賬號：5100 1748 6360 5150 1200-130007013（注：130007013可填入備注欄）。轉款后請將轉賬憑證、單位介紹信（注明聯系人、聯系電話***
九、投標截止時間和開標時間：2009年2月17日10:00（北京時間）。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達或密封和標注不符合招標文件規定的投標文件恕不接受。本次招標不接受郵寄的投標文件。
十、開標地點：廣安市政府采購中心招標室（廣安市政府大樓400室）。
十一、本投標邀請在四川政府采購網上以公告形式發布。
十二、采購人： 廣安市獻血領導小組辦公室
聯 系 人***
聯系電話***
十三、采購代理機構： 廣安市政府采購中心
地    址： 廣安市政府大樓4樓410室
郵    編：638000 
聯 系 人***
聯系電話***
傳    真：0826-2333992

二○○九年一月十九日
 
第二章  投標人須知
投標人須知前附表
序號  條款名稱  說明和要求
1 采購人 名  稱: 廣安市獻血領導小組辦公室
聯系人***
電  話: 0826-2341896
2 采購代理機構
      （招標人） 名  稱: 廣安市政府采購中心
地  址: 廣安市政府大樓4樓410室
聯系人***
電  話: 0826-2337760
3 采購項目名稱 獻血紀念品一批
4      采購文件編號 GAZFCG2009-9號
5 資金來源 單位自有資金
6 最高限價 肆拾壹萬伍仟元整（415000元）
7        采購方式   公開招標
8        評標方法 最低評標價法
9      交貨時間、地點 交貨時間：第一批毛巾1000盒、雨傘1500把要求簽訂合同后15個工作日內交貨；其余貨物30個工作日內交貨。
交貨地點：廣安市中心血站
10 質量要求、驗收標準 質量要求：達到國家現行技術標準。
驗收標準：以樣品為準。
11 聯合體投標 兩個以上供應商可以組成一個聯合體參加投標（詳見投標人須知第11條）。
12 考察現場、標前答疑會 招標采購單位認為有必要，另行書面通知。
13 投標人對招標文件
提出質疑的時間 自招標文件發售時間起的七個工作日內。
14        分包履約   中標供應商在合同簽訂之前必須征得采購人同意（詳見投標人須知第28條）。
15 構成招標文件的其他文件   招標文件的澄清、修改書及有關補充通知為招標文件的有效組成部分。
16 投標截止時間  2009年2月17日時10點。
17 投標有效期 開標后60天。
18 投標保證金 金    額：伍仟元整（5000元）
交款方式：本地采取銀行轉賬形式，外地采取電匯憑證形式。
（政府采購專戶）
收款單位：廣安市財政局
開 戶 行：中國銀行廣安市分行營業部
銀行賬號：0517 3908 0910 01
交款截止時間：2009年2月13日17：00（投標保證金的交納以銀行下賬時間為準）。請勿將保證金轉入報名費賬戶，否則由此帶來的后果自行負責。
19 財務報表 近兩年經審計后的財務報表。
20 備選投標方案和報價 不接受備選投標方案和多個報價。
21 簽字蓋章 投標人必須按照招標文件的規定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章）。
22 投標文件份數 正本 1份；副本5份；用于唱標的“開標一覽表”一式兩份。
23   投標文件的裝訂 正本和副本及用于唱標的“開標一覽表”分別裝訂。
24 投標文件封面的標注 投標文件正本和副本的封面上均應標明：招標項目名稱、招標編號、分包號（如有分包）、投標人名稱、年月日；并分別在右上角標明“正本”和“副本”字樣。
25 投標文件外層
密封袋的標注 招標項目名稱、招標編號、分包號（如有分包）、投標人名稱、年月日。
26 遞交投標文件地點   廣安市政府采購中心招標室（廣安市政府大樓4樓410室）
27 開標時間和地點 開標時間：2009年2月17日10：00
開標地點：廣安市政府采購中心招標室
28 履約保證金 合同總金額的5%。
交款方式、收款單位、開戶行、銀行賬號同投標保證金。
交款時間：合同簽訂前
 
一、總  則
1. 適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次公開招標所敘述的貨物和服務項目采購。
2. 有關定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是廣安市獻血領導小組辦公室。
2.2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是廣安市政府采購中心（簡稱“招標人”）。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3. 合格的投標人
    合格的投標人應具備以下條件：
（1）具備“投標邀請”第五條的基本條件；
    （2）向采購代理機構購買了招標文件并登記備案；
（3）遵守國家有關的法律、法規和條例；
（4）招標文件和法律、行政法規規定的其他條件。
4. 投標費用
    投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
二、招標文件
5．招標文件的構成
    5.1 招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：
（1）投標邀請； 
（2）投標人須知及前附表；
（3）投標文件格式要求；
（4）投標人有關資格證明文件要求；
（5）招標項目及要求；
（6）評標辦法；
（7）合同主要條款。
5.2 投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項、格式條款和規范要求。投標人沒有對招標文件全面做出實質性響應是投標人的風險。沒有按照招標文件要求作出實質性響應的投標文件將被拒絕。
6. 招標文件的澄清和修改
6.1 在投標截止時間前，招標采購單位無論出于何種原因，可以對招標文件進行澄清或者修改。
6.2 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改，將在招標文件要求的提交投標文件截止時間十五日前進行，并以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商，同時在四川政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
6.3 投標人要求對招標文件進行澄清的，均應在投標截止日15天前按招標文件中的聯系方式***
6.4 在投標截止時間前，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間以書面形式通知所有購買了招標文件的供應商，同時在四川政府采購網上發布變更公告。
7. 答疑會和現場考察
7.1 根據采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以組織召開標前答疑會或組織投標人對項目現場進行考察。答疑會或進行現場考察的時間，招標采購單位將以書面形式通知所有購買了招標文件的供應商。
7.2 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。
三、投標文件
8．投標文件的語言
8.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。
8.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。
9．計量單位
除技術規格及要求中另有規定外，本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。
   10. 投標貨幣
     本次招標項目的投標均以人民幣報價。
  11. 聯合投標
11.1 兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體，以一個投標人的身份投標。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。
11.2 聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標采購單位。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。
11.3 聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。
11.4 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
12. 知識產權
12.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。
12.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
12.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。
12.4 如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
13．投標文件的組成
 投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
13.1 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。 本次招標報價要求：
（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用。
 （2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理。
（3）在一年之內，投標人本次投標中對同一品牌同一型號產品的報價與在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于20%。否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理或者取消其中標資格。
13.2 技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答應包括下列內容：
 （1）投標產品的品牌、規格型號；
 （2）詳細的技術指標和參數；
（3）技術要求偏離表；
（4）產品彩頁資料；
（5）產品驗收標準和驗收方法；
（6）產品驗收清單（注明各部件的品名、數量、價格、規格型號和原產地或生產廠家）。
（7）投標人認為需要提供的文件和資料。
13.3 商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關資質證明文件及優惠承諾。包括以下內容：
 （1）投標函；
 （2）投標人企業法人營業執照副本復印件、稅務登記證副本復印件；
（3）投標人組織機構代碼證復印件；
 （4）法定代表人授權書原件；
 （5）授權代表身份證復印件；
 （6）投標人年度財務審計報表、社保資金繳納證明、納稅證明；
（7）投標保證金交納憑證復印件；
（8）證明投標貨物的合格性和投標人資格符合招標文件規定的證明文件；
（9）投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件（優惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，投標人的投標行為將作為以不正當手段排擠其他供應商認定）；
（10）商務條款偏離表；
（11）其他投標人認為需要提供的文件和資料。
13.4 售后服務。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾。包括以下內容：
（1）產品制造廠家或投標人設立的售后服務機構網點清單、服務電話和維修人員名單（加蓋公章）；
（2）說明投標產品的質保期、質保期內的質保內容與范圍、維修響應時間等。分別提供產品制造廠家和投標人的服務承諾和保障措施；
（3）其他有利于用戶的服務承諾。
14．投標文件格式 
14.1 投標人應嚴格按照招標文件第三章中提供的“投標文件格式”填寫相關內容。除明確允許投標人可以自行編寫的外，投標人不得以“投標文件格式”規定之外的方式填寫相關內容。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理。
14.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
15．投標保證金
15.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。聯合投標的，可以由聯合體的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯合體各方均具有約束力。
15.2 投標保證金本地采取銀行轉賬形式，外地采取電匯憑證形式。
15.3未按招標文件要求在規定時間前（以銀行實際下賬時間為準）交納規定數額投標保證金的投標將被拒絕。
15.4 投標人所交納的投標保證金不計利息。
15.5未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后五個工作日內全額退還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后五個工作日內全額退還（投標人在辦理退還投標保證金時需向采購代理機構開具收據）。
15.6下列任何情況發生時，采購代理機構將不予退還其交納的投標保證金：
（1）如果投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回投標。
（2）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同。
（3）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金。
（4）投標有效期內，投標人在政府采購活動中有違規、違紀和違法的行為。
16．投標有效期
16.1 投標有效期見投標人須知前附表。投標有效期短于此規定期限的投標，將被拒絕。
 16.2 特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。投標人可以拒絕上述要求，其投標保證金不被沒收。拒絕延長投標有效期的投標人不得再參與該項目后續采購活動。同意延長投標有效期的投標人不能修改其投標文件，關于投標保證金的有關規定在延長的投標有效期內繼續有效。
17．投標文件的印制和簽署
17.1 投標人應按“投標須知前附表”準備投標文件正本、副本和相應的電子文檔。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。
17.2 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字和蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件，電子文檔采用光盤或U盤制作。
17.3 投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理解的投標文件可能視為無效投標。
17.4 投標文件正本和副本必須裝訂成冊并逐頁編目編碼。
17.5 投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整，如有遺漏，將被視為無效投標。
17.6 投標文件統一用A4幅面紙印制。
18. 投標文件的密封和標注
   18.1 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱。
18.2 投標文件正本、所有副本和招標文件要求單獨提交的“開標一覽表”（一式兩份），應分別封裝于四個密封袋內，密封袋上應分別標上“正本”、“副本”、“開標一覽表”字樣，并注明投標人名稱、招標編號、項目名稱。
18.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固，并加蓋密封章（投標人印章）。
    18.4 未按以上要求進行密封和標注的投標文件將被拒絕。
19．投標文件的遞交
19.1 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件按投標須知第18條規定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕。
19.2 投標人在遞交投標文件時，應另準備投標保證金交納憑證復印件一份同時遞交。未按此要求提供投標保證金交納憑證復印件的投標文件將被拒絕。
19.3 本次招標不接受郵寄的投標文件。
20．投標文件的修改和撤回
20.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
20.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第18條規定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。
20.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改或撤回投標。
四、開標和評標
21．開標
21.1 采購代理機構在招標文件規定的時間和地點組織公開開標，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。
21.2 開標時，采購代理機構邀請有關監督管理部門對開標進行現場監督。
21.3 開標時，采購代理機構可以申請公證機構對投標文件的密封情況進行檢查并公證。經確認無誤后，由招標工作人員或公證人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。
21.4 開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數點錯誤的，以總價為準，并修改單價。
21.5 投標文件中有關明細表內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。
21.6 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經現場監督人員和公證人員核實后，當場予以更正。
21.7 公證人員應對其公證事項承擔相應的法律負責。
22. 開標程序
22.1 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：
（1）宣布開標會開始。開標時間到，主持人宣布開標會開始并致辭，當眾宣布參加開標會的現場監督人員、公證人員和主持人、唱標、監標、會議記錄等招標工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。
（2）宣布會場紀律和有關注意事項。
（3）（公證人員）當眾宣布檢查投標文件的密封情況。
（4）開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員或公證人員按任意順序對投標人的“開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員對其“開標一覽表”的項目名稱、投標產品的規格型號、投標總價以及投標人名稱進行宣讀。同時，工作人員將投標人的“開標一覽表”投影在屏幕上，并做開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚的，應即刻報告主持人，經公證人員和現場監督人員核實后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清。
（5）致公證詞。唱標結束后，主持人請公證人員當眾致公證詞。
（6）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束后，所有投標人代表應立即退場。
23. 評標
   23.1 評標工作由招標人依法組建的評標委員會（以下簡稱評委會）負責。
23.2 評委會嚴格按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第18號令）規定的程序和招標文件規定的評分辦法及標準對投標文件進行評審打分。
23.3 評標過程嚴格保密。投標人對評委會的評標過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導致其投標被拒絕。
23.4 在評標期間，評委會可要求投標人對其投標文件中非實質性的有關問題進行澄清、說明或者補正。有關澄清、說明或者補正的要求和答復應以書面形式提交。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
23.5 評委會認定實質性響應招標文件的投標是投標文件與招標文件要求的全部條款、條件和規格相符，沒有實質性負偏離。評委會決定投標文件的響應性依據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。
23.6 如果投標文件沒有實質性響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質性響應的投標。
23.7 評委會只對確定為實質性響應招標文件要求的投標文件，根據招標文件的要求采用相同的評標程序、評分辦法及標準進行評價和比較。
23.8 投標文件屬于下列情況的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：
（1）未按照招標文件規定交納投標保證金的；
（2）未按照招標文件規定和要求密封、簽署、蓋章的;
（3）不具備招標文件中規定的資格條件和要求的;
（4）未按照招標文件規定的格式要求編制的；
（5）不符合法律法規和招標文件中規定的其他實質性要求的；
（6）招標文件規定的其他無效投標情形。
五、定標
24. 定標原則
根據評委會推薦的中標候選人名單，按順序確定中標人。
25. 定標程序
25.1 評委會將評標情況寫出書面報告，推薦中標候選人，并按照綜合得分高低標明排列順序。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。
25.2 招標人在評標結束后五個工作日內將評標報告送采購人。
25.3 采購人在收到評標報告后五個工作日內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。
25.4 根據采購人確定的中標人，招標人在四川政府采購網上發布中標公告，同時向中標人發出中標通知書。
25.5 招標采購單位不解釋中標或落標原因，不退回投標文件和其他投標資料。
26．中標通知書
26.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據，是合同的有效組成部分。
26.2 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。
26．3中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的，采購代理機構在取得有權主體的認定以后，應當宣布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。

六、簽訂及履行合同和驗收
27. 簽訂合同
27.1 中標人在收到招標人發出的《中標通知書》后，應在招標文件規定的時間內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規定進行處理。
27.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。
27.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。
27.4 中標人在合同簽訂之后三個工作日內，將簽訂的合同（一式四份）送采購代理機構財務科室審核。
28. 合同分包
28.1 經采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與中標的一致。
28.2 采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
29. 采購人增加合同標的權利
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
30. 履約保證金
30.1 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金。履約保證金，廣安市區內以轉賬、異地以電匯方式交至：廣安市政府采購專戶（戶名：廣安市財政局，開戶行：中國銀行廣安市分行營業部，賬號：0517 3908 0910 01）。
30.2 如果中標人在規定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，其交納的投標保證金將不與退還。
31. 履行合同
    31.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。
    31.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。
32. 驗收
32.1 中標人交貨時，由采購人依據合同組織驗收，如驗收合格，采購人應簽署《驗收結算書》。
32.2 采購人應當在中標人交貨后10個工作日內組織貨物或服務的驗收，無正當理由拒不驗收超過10個工作日后，視為驗收合格。
32.3 貨物（設備）使用和運行60天后無質量問題，采購人應簽署《質量驗收合格證明書》。
32.4 中標人憑《質量驗收合格證明書》到采購代理機構財務科室辦理履約保證金退款手續（辦理退款手續時，中標人需開具收據）。

七、 廢 標
33. 廢標的情形
招標采購中，出現下列情形之一的，予以廢標：
（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；
（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務取消的。
廢標后，采購代理機構應在四川政府采購網上公告，并公告廢標的詳細理由。

八、投標紀律要求
34. 投標人不得具有的情形
投標人參加投標不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取中標；
（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；
（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；
（4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；
（5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判；
（6）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況。
有上述情形之一的投標人，屬于不合格投標人，其投標或中標資格將被取消。
                        九、支付貨款
35. 申請支付
35.1 貨物（設備）驗收合格，采購人簽署《驗收結算書》后，向財政部門提出支付申請。采購人采購貨物的自有資金部分，由采購人直接支付給中標人。
35.2 財政部門根據采購人的支付申請，并對采購合同進行審核后，直接將集中支付貨款支付給中標人。

十、質疑和投訴
36、詳細規定在四川政府采購網法律法規模塊見《政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購供應商質疑處理暫行辦法》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》。

 
第三章 投標文件格式
                       一、投 標 函

廣安市政府采購中心：
我方全面研究了 “獻血紀念品一批”項目招標文件（GAZFCG2009-9號），決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權                  （姓名、職務）代表我方                        （投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。
1、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務，總投標價為人民幣            萬元（大寫：                           ）。
2、一旦我方中標，我方將嚴格履行合同規定的責任和義務，保證于合同簽字生效后     日內完成項目的安裝、調試，并交付采購人驗收、使用。
3、我方同意按照招標文件的要求，向貴單位交納人民幣        萬元（大寫：            ）的投標保證金。并承諾：下列任何情況發生時，我方將不要求退還投標保證金：
（1）如果我方在投標有效期內撤回投標；
（2）我方提供了虛假響應招標文件的投標文件；
（3）在投標過程中有違規違紀行為；
（4）我方在投標有效期內收到中標通知書后，由于我方原因未能按照招標文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。
4、我方為本項目提交的投標文件正本1份，副本4份，用于開標唱標的“開標一覽表”一式兩份。
5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
6、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標人的行為。

投標人名稱：        （蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
通訊地址：
郵政編碼：
聯系電話***
傳    真：
日    期：

二、法定代表人授權書

廣安市政府采購中心：
本授權聲明：                     （投標人名稱）          （法定代表人姓名、職務）授權                        （被授權人姓名、職務）為我方 “ 獻血紀念品一批” 項目（GAZFCG2009-9號）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。
特此聲明。

法定代表人簽字：
授權代表簽字：
投標人名稱：         （蓋章）
日    期：

三、開標一覽表

序號 項目名稱 制造商家及規格型號 數量 投標單價
（萬元） 投標總價
 （萬元） 交貨時間 備注
1 毛巾  7000盒    
2 雨傘  14000把    
3 一次性紙杯  100000個    
4 錢夾式餐巾紙  50000包    
5 無紡布手提袋  15000個    
6 折疊菜籃子  1000個    
報價合計（元）：              大寫：
注：1. 報價應是最終用戶驗收合格后的總價，包括設備運輸、保險、代理、安裝調試、培訓、稅費、系統集成費用和招標文件規定的其它費用。
2.“開標一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投標人印章。

投標人名稱：        （蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
投標日期：
四、商務偏離表

招標編號：                                           
序號 招標要求 投標響應 偏離及其影響
   
   
   
   
注：1.本表只填寫投標文件中與招標文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內容，投標文件中商務響應與招標文件要求完全一致的，不用在此表中列出。
2．供應商必須據實填寫，不得虛假響應，否則將取消其投標或中標資格，并按有關規定進行處罰。

投標人名稱：      （蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
投標日期:

五、投標人基本情況表

投標人名稱 
注冊地址  郵政編碼 
聯系方式 聯系人***
 傳真  網址 
組織結構 
法定代表人 姓名  技術職稱  電話 
技術負責人***
成立時間  員工總人數：
企業資質等級  其中 項目經理 
營業執照號   高級職稱人員 
注冊資金   中級職稱人員 
開戶銀行   初級職稱人員 
賬號   技工 
經營范圍 
備注 

投標人名稱：        （蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
投標日期:

六、規格、技術指標響應偏離表

招標編號：                               
序號 包號  貨物（設備）名稱 招標文件要求   投標響應 偏離對貨物（設備）性能的影響
     
     
     
     
     
     
     
注：1.本表只填寫投標文件中與招標文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內容，投標文件中技術規格及指標響應與招標文件要求完全一致的，不用在此表中列出。
2．供應商必須據實填寫，不得虛假響應，否則將取消其投標或中標資格，并按有關規定進行處罰。

投標人名稱：        （蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
投標日期:

第四章 資格證明文件

    投標人參加本次投標必須提供以下資格證明文件：

1、投標人基本情況；
2、經過年檢的營業執照（復印件）；
3、稅務登記證（復印件）；
4、法定代表人授權書（原件）；
5、投標產品生產許可證（復印件）；
6、投標人近兩年經審計過的年度財務報表及會計事務所的審計報告（復印件）；聯合投標的《聯合投標協議》（原件）。

以上要求投標人提供的資格證明文件復印件必須加蓋投標人印章（鮮章）。

第五章 招標項目及要求
1. 項目概述
2. 項目清單及要求
   2.1 項目名稱、技術規格和配置要求、數量。
                                              單位：臺（件）
項目名稱 技術規格和配置要求 數量
毛巾 一級棉,100G,2條/盒,繡字 7000盒
雨傘 折疊式(天堂牌),印圖標 14000把
一次性紙杯 250ML,250克高級塑紙彩印,印字及圖標 100000個
錢夾式餐巾紙 19*21CM,12片*2層,100%原生木漿,印字及圖標 50000包
無紡布手提袋 38*32*9CM,95克,印字及圖標 45000個
折疊菜籃子 上口38*26CM,下口32*20CM,高20CM,雙層牛筋布,鋁合金提手,印字及圖標 30000個
   2. 2其他要求：
    （1）毛巾樣品需提供一級棉證明資料；
（2）印字內容為:廣安市獻血辦、廣安市中心血站
    （2）圖標樣式為:簽訂合同時約定
    （3）所需貨物在投標時均需帶樣品。

 
第六章  評標辦法
1. 總則
1.1 根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第18號令）等法律規章，結合采購項目特點制定本評標辦法。
1.2 評標工作由招標人負責組織，具體評標事務由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。
1.3 評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人。
1.4 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標，并獨立履行下列職責：
（1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；
（2）要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；
（3）推薦中標候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標供應商；
（4）向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。

2. 評標程序

2.1 根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規定，評標按照下列工作程序進行：
（1）投標文件初審（包括資格性檢查和符合性檢查）；
（2）澄清有關問題；
（3）比較與評價；
（4）推薦中標供應商名單；
（5）編寫評標報告。
3. 定標及定標程序
 （見第二章第24、25條）

4. 評標方法
最低評標價法
5．計算錯誤的修改
5.1 投標文件中如果出現計算上或累加上的算術錯誤，可按以下原則進行修改：
（1）用數字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應以文字表示的金額為準。
（2）單價和數量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價。
（3）單價金額小數點有明顯錯誤的，以總價為準，修正單價。
5.2  按上述修正錯誤的方法調整的投標報價應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，其投標將被拒絕。
6. 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務：
6.1 遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責。
6.2 按照政府采購法律法規和采購文件的規定要求對供應商的資格條件和供應商提供的產品價格、技術、服務等方面嚴格進行評判，提供科學合理、公平公正的評審意見，參與起草評審報告，并予簽字確認。
6.3 保守秘密。不得透露采購文件咨詢情況，不得泄漏供應商的投標文件及知悉的商業秘密，不得向供應商透露評審情況。
6.4 發現供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規行為，及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止。
發現采購人、政府采購代理機構及其工作人員在政府采購活動中有干預評審、發表傾向性和歧視性言論、受賄或者接受供應商的其他好處及其他違法違規行為，及時向財政部門報告。
6.5 解答有關方面對政府采購評審工作中有關問題的詢問，配合采購人或者政府采購代理機構答復供應商質疑，配合財政部門的投訴處理工作等事宜。
6.6 法律、法規和規章規定的其他義務。

7.評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：

7.1 應邀按時參加評審和咨詢活動。遇特殊情況不能出席或途中遇阻不能按時參加評審或咨詢的，應及時告知財政部門或者采購人或者政府采購代理機構，不得私自轉托他人。
7.2 不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關系的評審項目，如受到邀請，應主動提出回避。財政部門、采購人或政府采購代理機構也可要求該評審專家回避。
有利害關系主要是指三年內曾在參加該采購項目供應商中任職(包括一般工作)或擔任顧問，配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問，與參加該采購項目供應商發生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評審的情況。
7.3 評審或咨詢過程中關閉通訊設備，不得與外界聯系。因發生不可預見情況，確實需要與外界聯系的，應當有在場工作人員陪同。
7.4 評審過程中，不得發表影響評審公正的傾向性、歧視性言論；不得征詢或者接受采購人的傾向性意見；不得以任何明示或暗示的方式要求參加該采購項目的供應商以澄清、說明或補正為借口，表達與其原投標文件原意不同的新意見；不得以采購文件沒有規定的方法和標準作為評審的依據；不得違反規定的評審格式評分和撰寫評審意見；不得拒絕對自己的評審意見簽字確認。
7.5 在咨詢工作中，嚴格執行國家產業政策和產品標準，認真聽取咨詢方的合理要求，提出科學合理的、無傾向性和歧視性的咨詢方案，并對所提出的意見和建議承擔個人責任。
7.6 有關部門（機構）制定的其他評審工作紀律。
 

第七章  合同主要條款

合同編號：                                        
簽訂地點：                                        
簽訂時間：                                        
采購人（甲方）：                                         
供應商（乙方）：                                         

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及XX政府采購中心         采購項目（項目編號：XX）的《招標文件》、乙方的《投標文件》及《中標通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的招標文件、投標文件、《中標通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：
一、合同貨物
貨物品名 規格
型號 單位 數量 單價
（萬元） 總價
（萬元） 隨機
配件 交貨期
              
              
二、合同總價
合同總價為人民幣大寫：                元，即RMB￥        元；該合同總價已包括貨物設計、材料、制造、包裝、運輸、安裝、調試、檢測、驗收合格交付使用之前及保修期內保修服務與備用物件等等所有其他有關各項的含稅費用。本合同執行期間合同總價不變，甲方無須另向乙方支付本合同規定之外的其他任何費用。
三、質量要求
1、乙方須提供全新的貨物（含零部件、配件等），表面無劃傷、無碰撞痕跡，且權屬清楚，不得侵害他人的知識產權。
貨物必須符合或優于國家（行業）          標準，以及本項目招標文件的質量要求和技術指標與出廠標準。
3、乙方須在本合同簽訂之日起   日內送交貨物成品樣品給甲方確認，在甲方出具樣品確認書并封存成品樣品外觀尺寸后，乙方才能按樣生產，并以此樣品作為驗收樣品；每臺貨物上均應有產品質量檢驗合格標志。
4、貨物制造質量出現問題，乙方應負責三包（包修、包換、包退），費用由乙方負擔，甲方有權到乙方生產場地檢查貨物質量和生產進度。
5、貨到現場后由于甲方保管不當造成的質量問題，乙方亦應負責修理，但費用由甲方負擔。
四、交貨及驗收
1、乙方交貨期限為合同簽訂生效后的  日內，在合同簽訂生效之日起  天內交貨到甲方指定地點，隨即在  日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用，并且最遲應在  年  月  日前全部完成安裝調試驗收合格交付使用(如由于采購人的原因造成合同延遲簽訂或驗收的，時間順延)。交貨驗收時須提供產品質檢部門從同類產品中抽樣檢查合格的檢測報告。
2、驗收由甲方組織，乙方配合進行：
(1) 貨物在乙方通知安裝調試完畢后    日內初步驗收。初步驗收合格后，進入    試用期；試用期間發生重大質量問題，修復后試用相應順延；試用期結束后    日內完成最終驗收；
(2) 驗收標準：按國家有關規定以及甲方招標文件的質量要求和技術指標、乙方的投標文件及承諾與本合同約定標準進行驗收；甲乙雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項，由甲方在招標與投標文件中按質量要求和技術指標比較優勝的原則確定該項的約定標準進行驗收；
(3) 驗收時如發現所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標準及本合同規定之情形者，甲方應做出詳盡的現場記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄，此現場記錄或備忘錄可用作補充、缺失和更換損壞部件的有效證據，由此產生的時間延誤與有關費用由乙方承擔，驗收期限相應順延；
(4) 如質量驗收合格，雙方簽署質量驗收報告。
3、貨物安裝完成后     日內，甲方無故不進行驗收工作并已使用貨物的，視同已安裝調試完成并驗收合格。
4、乙方應將所提供貨物的裝箱清單、配件、隨機工具、用戶使用手冊、原廠保修卡等資料交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規定的單證和工具的，必須負責補齊，否則視為未按合同約定交貨。
5、如貨物經乙方   次維修仍不能達到合同約定的質量標準，甲方有權退貨，并視作乙方不能交付貨物而須支付違約賠償金給甲方，甲方還可依法追究乙方的違約責任。
五、付款方式
1、全部貨物驗收合格后，甲方在十五個工作日內向乙方核撥合同總價的的全部款項：￥           元，人民幣大寫                       元整；
2、合同履約保證金：在貨物驗收合格滿  七個工作日內  ，甲方向市政府采購中心出具驗收合格證明，由市政府采購中心無息全額退付履約保證金。
3、乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發票及憑證資料進行支付結算。
六、售后服務
1、質保期為驗收合格后   年，質保期內出現質量問題，乙方在接到通知后   小時內響應到場，    小時內完成維修或更換，并承擔修理調換的費用；如貨物經乙方   次維修仍不能達到本合同約定的質量標準，視作乙方未能按時交貨，甲方有權退貨并追究乙方的違約責任。貨到現場后由于甲方保管不當造成的問題，乙方亦應負責修復，但費用由甲方負擔。
2、乙方須指派專人負責與甲方聯系售后服務事宜。
七、違約責任
1、甲方違約責任
（1） 甲方無正當理由拒收貨物的，甲方應償付合同總價百分之  的違約金；
（2） 甲方逾期支付貨款的，除應及時付足貨款外，應向乙方償付欠款總額萬分之   /天的違約金；逾期付款超過  天的，乙方有權終止合同；
（3） 甲方償付的違約金不足以彌補乙方損失的，還應按乙方損失尚未彌補的部分，支付賠償金給乙方。
2、乙方違約責任
（1）乙方交付的貨物質量不符合合同規定的，乙方應向甲方支付合同總價的百分之  的違約金，并須在合同規定的交貨時間內更換合格的貨物給甲方，否則，視作乙方不能交付貨物而違約，按本條本款下述第“（2）”項規定由乙方償付違約賠償金給甲方。
（2）乙方不能交付貨物或逾期交付貨物而違約的，除應及時交足貨物外，應向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的萬分之   /天的違約金；逾期交貨超過XX天，甲方有權終止合同，乙方則應按合同總價的百分之  的款額向甲方償付賠償金，并須全額退還甲方已經付給乙方的貨款及其利息。
（3）乙方貨物經甲方送交具有法定資格條件的質量技術監督機構檢測后，如檢測結果認定貨物質量不符合本合同規定標準的，則視為乙方沒有按時交貨而違約，乙方須在   天內無條件更換合格的貨物，如逾期不能更換合格的貨物，甲方有權終止本合同，乙方應另付合同總價的百分之   的賠償金給甲方。
（4）乙方保證本合同貨物的權利無瑕疵，包括貨物所有權及知識產權等權利無瑕疵。如任何第三方經法院（或仲裁機構）裁決有權對上述貨物主張權利或國家機關依法對貨物進行沒收查處的，乙方除應向甲方返還已收款項外，還應另按合同總價的百分之   向甲方支付違約金并賠償因此給甲方造成的一切損失。
（5）乙方償付的違約金不足以彌補甲方損失的，還應按甲方損失尚未彌補的部分，支付賠償金給甲方。
八、爭議解決辦法
1、因貨物的質量問題發生爭議，由質量技術監督部門或其指定的質量鑒定機構進行質量鑒定。貨物符合標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由乙方承擔。
2、合同履行期間,若雙方發生爭議，可協商或由有關部門調解解決，協商或調解不成的，由當事人依法維護其合法權益。
九、其他
1、如有未盡事宜，由雙方依法訂立補充合同。
2、本合同一式六份，自雙方簽章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采購管理部門、采購代理機構各一份。

甲方：   （蓋章）             乙方：   （蓋章）
法定代表人（授權代表）：            法定代表人（授權代表）：
地    址：                         地    址：
開戶銀行：                         開戶銀行：
賬號：                             賬號：
電    話：                         電    話：
傳    真：                         傳    真：
簽約日期：XX年XX月XX日    簽約日期：XX年XX月XX日