新寶來小汽車招標公告

政府采購
競爭性談判文件

談判文件編號：江采談〔2008〕805011號
項  目 名 稱：小汽車

江安縣人民政府采購中心制
二〇〇八年四月二十二日

 談判文件目錄

第一章 談判邀請函：2-3頁

第二章 競爭性談判須知：4-11頁

第三章 采購貨物需求一覽表：12頁

第四章 競爭人提交的資格資信證明文件：13頁

第五章 技術性能及服務要求： 14頁

第六章 合同主要條款：15-20頁

第七章 競標文件格式：21－27頁

第一章 競標邀請函

根據江安縣財政局下達的采購計劃要求，江安縣人民政府采購中心擬采取競爭性談判采購方式采購一輛小汽車，歡迎貴公司參加競標。
1、競爭性談判文件編號：江采談〔2008〕805011號
2、項目名稱：小汽車（具體技術指標詳見競爭性談判文件）。
3、競爭性談判文件在網上（四川政府采購網）下載。
4、競標文件遞交開始時間：2008年4月25日北京時間14：30。
5、競標文件遞交截止時間：2008年4月25日北京時間15：00。
6、中選后交納400元工本費。
7、談判時間：2008年4月25日北京時間15：00。
8、談判地點：江安縣縣級機關綜合辦公大樓六樓會議室（臨西面）。
9、競標人資質要求：具有銷售汽車的相關資質；有較強的經濟實力和售后服務能力；有能力提供所談判之商品并具有合法資格的廠（商）家；具有良好的商業信譽和健全的財務制度；參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；具有履行合同所必須的資金實力和專業技術能力；具備法律和行政法規規定的其他條件。
10、競標保證金：人民幣伍仟元整。在競標時間截止前現金繳納。

收款單位：江安縣財政國庫支付中心（江安縣政府采購中心）
開戶銀行：中國農業銀行江安縣支行
帳　　號：480101040004850
款項用途：江安縣政府采購中心競標保證金
聯系電話***
傳    真：（0831）2622735
郵    編：644200
聯 系 人***

江安縣人民政府采購中心
　

第二章　競標人須知
一、 總則
1、適用范圍
本競爭性談判文件僅適用于本次政府采購“貨物需求一覽表”中所敘述的貨物采購。
2、本次政府采購的方式、合格的競標人
本次政府采購采取競爭性談判采購方式。
競標人必須是有能力提供所談判之商品并具有合法資格的廠（商）家；具有良好的商業信譽和健全的財務制度；參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；具有履行合同所必須的資金實力和專業技術能力；具備法律和行政法規規定的其他條件。
3、競標費用
不論競標的結果如何，均由競標人自行承擔自己在競標過程中產生的一切費用。
二、 競爭性談判文件
4、競爭性談判文件（以下簡稱：談判文件）包括：
（1）競標邀請函
（2）競標人須知
（3）競標項目要求
（4）競標人應該提交的資格資信證明文件
（5）合同主要條款   
競標人應認真閱讀談判文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求。如果競標人沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者競標書沒有對談判文件在各方面都做出實質性響應，其風險應由競標人承擔。根據《中華人民共和國政府采購法》有關條款規定，沒有實質性響應談判文件要求的競標將被拒絕。
 5、談判文件的澄清
任何要求對談判文件進行澄清的競標人，均應在競標截止時間一天前按競標人須知前附表中的通訊地址，以書面形式傳至采購中心，采購中心對競標截止時間一天前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復，同時將書面答復傳送給已購買談判文件的每個競標人，答復中包括所有問題，但不包括問題的來源。
6、談判文件的修改
在競標截止前的任何時候,無論出于何種原因,采購中心均可主動地或在解答競標人提出的澄清問題時對談判文件進行修改;
談判文件的修改將以書面形式，包括傳真，通知所有購買談判文件的競標人，并對其具有約束力。競標人應立即以傳真或電傳形式回復采購中心，確認已收到修改文件；
為使競標人編寫競標書有充分的時間對談判文件的修改部份進行研究，采購中心有權推遲競標截止時間和談判（開標）時間，并將此變更書面通知所有購買談判文件的競標人。
三、競爭性談判競標文件的編制要求
競爭性談判競標文件包括：
（1） 競標文件封面           
（2） 競標文件目錄 
（3）競標函　　　　　　　　
（4）競標人資格聲明
（5）供貨一覽表         
（6）貨物報價表
（7）技術性能響應表　　　
（8）服務承諾
（9）資格證明文件                     
8、競標的語言及度量衡單位
競標人提交的競標書以及競標人與采購中心就有關競標的所有來往函電均應使用中文；
除技術性能中另有規定外，競標書所使用的度量衡單位，均須采用公制。
9、競標書構成。競標人編寫的競標書應包括下列部份：
按照談判文件要求填寫的競標書封面、競標書目錄、競標函格式、競標人資格聲明、供貨一覽表、競標貨物報價表。
按照談判文件要求對技術性能及服務要求以書面形式所做出的技術性能響應表、服務承諾；
按照談判文件要求出具的資格證明文件，證明競標人是合格的，成交人有能力履行合同；
競標人應在營業執照核準的經營范圍內競標；
以上各項資料均需加蓋競標單位公章。
按照談判文件要求提交的競標保證金。
10、競標函格式
競標人應完整地填寫談判文件中的競標函格式、競標報價表和技術性能響應表，說明所提供貨物的品牌、生產廠家、數量、單價、總報價及技術參數。
11、競標報價
競標人的競標報價不得超過我采購中心預算控制價，否則競標無效。
競標人應在競標書中的競標報價表上標明，本次競標擬提供貨物的單價、金額及競標總價。
貨物的單價和總價應是指所有貨物按談判文件要求的交付使用的價格，包括人工材料費、運輸費、輔料費、裝卸費、伴隨服務費及各種稅費等。
12、競標貨幣
競標應以人民幣報價。
13、技術性能及服務要求的響應
技術性能響應表應對談判文件中的技術性能逐項做出實質性響應，否則該競標將被拒絕。
競標人的服務承諾應按不低于談判文件中服務要求的標準作出響應。
14、競標保證金
競標人按要求在競標截止時間前交納的5000元競標保證金證明是競標文件的一個組成部分。
在開標時，對于未按要求提交競標保證金的競標，采購中心將視其為非響應性競標而予以拒絕，不得參與競標。
未中選的競標保證金，于當日退還競標人，不計利息。
中選人的競標保證金，將自動轉為履約保證金，在履行完合同后10個工作日內予以退還，不計利息。
發生下列情況之一的，競標保證金不予退還：
（1）競標人在繳納競標保證金后放棄競標的；
（2）競標人法定代表人或授權委托代理人在競標會或評審過程中放棄競標的；
（3）競標人被通知成交后，不按規定的時間或拒絕按成交時規定的技術條件、供貨范圍、商務條件和價格等簽訂合同；
（4）簽定合同后無力履行合同或擅自變更合同的供貨商。
15、競標書份數：正本一份、副本二份，均須加蓋公章，并由競標人法人代表或其授權代表簽字。并明確標明“正本”、“副本”，正、副本不一致時，以正本為準。
16、競標書正、副本均應裝入競標文件袋中，并在密封處加蓋公章，并應注明競標人名稱、競標項目名稱、標書編號。
本次競爭性談判的有關資質證件單獨裝袋，不與競標文件裝入同一文件袋。
17、競標書的遞交：按采購中心規定的時間、地點現場競標，開標后所有的競標書均不得修改和撤回。競標截止日期后的競標書，將被拒絕。
有下列情況之一者其競標無效：
（1）競標人資格證明文件不齊備的。
（2）有意串標或提供虛假證明材料者。
（3）競標人逾期送達競標文件。
（4）逾期提供競標保證金或不提供競標保證金。
 四、談判與評審 
18、談判
采購中心將按“競標邀請函”中規定的時間、地點組織談判，競標人或其委派代表應準時參加，參加談判的代表須簽名報到以證明其出席。
談判小組依據相關法律法規和競爭性談判文件的規定，對競標文件中的資質證明文件、競標保證金等進行審查，以確定競標人是否具備競標資格。凡符合本文件要求資質條件的供應商方可進入談判程序。
談判開始時，由談判小組所有成員集中與供應商談判。談判結束后，談判小組要求所有參加談判的供應商進行現場最后一次報價。采購中心將當眾宣讀收到的標書份數、每一個競標商名稱、每一份標書的競標總價，以及采購中心認為合適的其他詳細內容。
20、 評審
為有助于對競標文件的審查、評價和比較，在評審期間，談判小組有權要求競標人對其競標書進行澄清，有關澄清的內容應以書面形式提交。
談判小組在評審時，將按照以下評審法進行評審：
談判小組將審查競標書是否完整，有無計算上的錯誤，是否足額提交競標保證金，文件簽署是否合格，競標書是否實質性響應談判文件的要求。
如果競標書沒有實質上響應談判文件的要求，談判小組將予以拒絕，競標人不得通過修改或撤消不合要求的偏離或保留而使其競標成為實質上響應的競標。
競標人在競標報價中的競標總價與各項貨物競標報價之和有出入的，以各項貨物單價結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；大寫金額與小寫金額不符，以大寫金額為準。若競標人拒絕接受上述修正，則該競標無效。
談判小組有權確定談判報價次數，報價次數不超過二次。第二次談判報價為競標人的最終報價，其報價金額不得超過第一次所有競標人報價的最低報價，否則報價無效。
談判小組在評審時，采用最低評審價法。
在競標文件的審查、評價、比較直至宣布成交結果之前，競標人對談判小組成員施加影響的任何行為，都將導致取消中選資格。
評審結束后，采購中心將當場宣布評審結果并在四川政府采購網（http://www.sczfcg.com）上公示。
五、授予和簽定合同
21、在宣布中選人后二個工作日內，如所有的競標人無異議，第三個工作日后采購中心將以書面形式向中選人發出成交通知書，中選人應按成交通知書指定的時間、地點與采購單位簽定合同，談判文件、中選人的競標書及澄清文件、成交通知書等，均為簽定合同的依據。中選人的競標保證金將轉為履約保證金。
22、中選人不履行與采購方訂立的合同的，履約保證金將不予退還，給采購方造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償，并依法承擔相應的法律責任。

第三章 采購貨物需求一覽表

 
包號 貨物名稱 規格型號及配置 單位 數量 單價 金　額   
1 小汽車 新寶來1.8MT手動豪華FV7182，含倒車雷達、天窗、真皮座椅、銀色車身。 輛 1     
 金額合計大寫：                         小寫：   
產
品質量及售后服務承    諾  

 
第四章 競標人應該提交的資格資信證明文件

競標人基本資質證明文件
1、企業法人營業執照復印件；
2、稅務登記證復印件；
3、企業法定代表人身份證復印件（如果法定代表人不能參加競標活動，只須提供由法定代表人簽發的“授權委托書”原件，并提供代理人身份證復印件）。
以上資料均須加蓋競標人公章（鮮章）。
4、競標時應現場提交企業法人營業執照副本和稅務登記證副本原件。

第五章 技術性能及服務要求
1、本次采購的貨物分為一包。評審時，按照評審原則確定中選人。
2、驗收方式：由采購單位組織有關專家及人員進行驗收。
3、交貨時間：中選后10個工作日內。
4、付款方式及期限：
經使用單位驗收確認后，由使用單位填制《江安縣政府采購驗收結算單》。需方在收到貨物驗收合格后10個工作日內一次性支付全部貨款，供貨方需向采購單位出具等額正式稅務發票。
5、交貨地點：江安縣城。

第六章 合同主要條款
1、定義，本合同的下列術語應解釋為：
 “合同”系指供方與需方簽署的合同格式中載明的供方與需方所達成的協議，包括所有的附件、附錄和構成合同的所有文件。
 “合同價”系指根據合同規定，供方在完全履行合同義務后需方應支付給供方的價格。
 “貨物”系指供方根據合同規定須向需方提供的貨物。
 “供方”系指提供貨物的供應商。
 “需方”系指具體使用貨物的單位。
2、技術性能：供方所提供的貨物的技術性能應與談判文件規定的技術性能以及所附的技術性能響應相一致；若技術性能中無相應說明，則按國家有關部門最新頒布的響應標準及規范為準。
3、供方應保證需方在使用貨物時不受第三方提出侵犯其專利權、商標權和設計權的起訴。一旦出現侵權指控，供方應負全部責任。
4、根據采購單位指定地點，供方負責安排運輸，運輸費由供方承擔；貨物驗收合格交付使用，并提供所需單據的日期視為交貨日期。
5、付款方式：
經使用單位驗收確認后，由使用單位填制《江安縣政府采購驗收結算單》。需方在收到貨物驗收合格后10個工作日內一次性支付全部貨款，供貨方需向采購單位出具等額正式稅務發票。
 本合同以人民幣付款。
供方應按照與需方簽訂的合同規定交貨。交貨后供方應向需方提供下列單據：
（1）發票；
（2）生產廠家出具的合格證；
（3）隨貨清單。
6、供方應按照國家有關規定和招競標文件所附的服務承諾提供服務，貨物伴隨服務的費用應含在合同價中，不單獨進行支付。
7、質量保證
供方所提供的貨物必須符合國家有關規定；
供方應保證貨物是全新的、未使用過的、原裝合格正品，并完全符合合同規定的質量、規格和性能的要求。在質量保證期內，供方應對由于設計、工藝或材料的缺陷而發生的任何不足或故障負責，費用由供方負擔。
根據當地質檢部門或商檢部門檢驗結果或者在質量保證期內，如果貨物的數量、質量或規格與合同不符，或證明貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采購單位有權向供方提出索賠和處罰。  
8、需方將在供方交貨現場組織驗收，如果貨物的質量和規格與合同規定相符，需方應及時填寫驗收單，加蓋公章后報給采購中心；如果貨物的質量和規格與合同規定不符；或在質量保證期內發現貨物是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料，需方應報請當地法定檢測部門進行檢查。驗收不合格的貨物，供方應在20個工作日內更換到位，并保證驗收合格，逾期按交貨延誤處理。
9、索賠
采購單位有權根據當地法定檢測部門出具的檢驗報告，向供方提出索賠，供方應按照下列一種或多種方式解決索賠事宜：
（1）供方同意退貨，并承擔由此發生的一切費用和損失；
（2）根據貨物的損壞程度以及需方所遭受損失的數額，供方必須按需方所能接受的數額，降低貨物的價格；
（3）用符合合同規定的規格、質量和性能要求的新零件、部件和設備來更換或修補有缺陷的部分，供方應承擔一切費用和風險，并負擔給需方所造成的全部直接損失費用。同時，供方應按合同規定，對修補或更換相應延長質量保證期。
如果在需方（采購單位）發出索賠通知后20日內，供方未作答復，上述索賠應視為已被供方接受，如供方未能在發出索賠通知后20日內或需方（采購單位）同意的更長時間內，按照本合同規定的任何一種方法解決索賠事宜，采購中心將從供方的履約保證金中扣回索賠金額，或采用法律手段解決索賠事宜。
10、供方交貨延誤
供方應按照談判文件規定的交貨期交貨和提供服務，并交付需方驗收使用。
如果供方無正當理由拖延交貨，將承擔以下違約責任：采購中心不退還履約保證金；供方賠償需方延期交貨的損失；采購單位有權單方終止合同。
在履行合同過程中，如果供方遇到不能按時交貨和提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按時交貨的理由、可能延誤的時間同時通知需方和采購中心。需方在收到供方通知后，應對情況進行分析，決定是否修改合同、酌情延長交貨時間或終止合同；同時保留對供方進行索賠的權利。
11、逾期違約金：逾期違約金每天按合同金額的0.5%計收。逾期違約金的最高限額為本合同金額的5%。一旦達到逾期違約金的最高限額，采購單位可單方終止合同。
12、不可抗力
如果供方因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行合同義務，不應該被沒收履約保證金，也不應該承擔誤期賠償或終止合同的責任。
本條所述的“不可抗力”系指供方無法控制、不可預見的事件，但不包括供方的違約和疏忽。這些事件包括：戰爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震以及其他供方、需方商定的事件。
在不可抗力事件發生后，供方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知采購中心和需方。除需方書面另行要求外，供方應盡可能繼續履行合同義務。
13、稅費：所有貨物的一切稅費均含在供方競標報價中。
14、訴訟：產生爭議由雙方協商解決。解決不了的，由江安縣所在地法院管轄。
15、違約終止合同：在供方違約并不能繼續履行合同的情況下，需方有權終止部分或全部合同。
16、轉讓：供方不得部分或全部轉讓其應履行的合同義務。
17、合同生效及其他
合同應由縣采購中心審核后，供、需雙方簽字、蓋章生效。
本合同一式肆份，以中文書寫，江安縣人民政府采購中心一份、江安縣財政局一份、供方、需方各一份。
本合同交付使用后所發生的合同糾紛，由需方與供方進行處理。
如需修改或補充合同內容，應經供方、需方協商，共同簽署書面修改或補充協議，同時報采購中心備案。該協議將作為本合同不可分割的一部分。
18、本合同應按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及現行的其他法律進行解釋。

 第七章  競標文件格式（主要內容）
競 標 文 件
（封面格式）

談判文件編號：

競 標 單 位：

法定代表人：

競 標 日 期：

法定代表人授權書格式

本授權書聲明：         公司（工廠）的       （法人代表姓名）代表本公司（工廠）授權       （被授權人的姓名）為本公司（工廠）的合法代理人，就參加江安縣政府采購中心組織的競爭性談判文件編號為               號的貨物的競標、簽訂合同以及合同的執行、完成和服務，以本公司名義處理一切與之有關的事務。
本授權書于      年      月      日  簽字生效，特此聲明。
法定代表人：          代理人（被授權人）：      
簽字蓋章：          　簽字蓋章：
單位名稱：          　單位名稱：
地    址：          　地    址：     
             

競標單位名稱（公章）：
年   月   日   

競標函格式
致：江安縣政府采購中心
根據貴方采購的          號談判文件，正式授權下述簽字人    （姓名）代表競標人                  （競標單位的名稱），提交下述文件正本一式壹份，副本一式二份。
1、競標人資格聲明
2、供貨一覽表
3、貨物報價表
4、技術性能響應表
5、資格證明文件
6、服務承諾
7、競標保證金
8、競標須知要求競標人提交的全部文件。
據此函，簽字人茲同意如下：
（1）按談判文件規定提供交付需求表中的貨物第（ ）包 的競標總價為（大寫）                元人民幣；需求表中的貨物第（ ）包的競標總價為（大寫）           元人民幣。
（2）我們完全理解貴方不一定要接受最低報價的競標或收到的任何競標。
（3）我們已詳細審核全部談判文件及其有效補充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。
（4）我們同意從規定的開標日期起遵循本競標書，并在規定的競標有效期期滿之前均具有約束力。
（5）如果我們在開標前后規定的競標有效期內撤回競標或在評審過程中放棄競標，貴方不予退還我們已交的競標保證金。
（6）同意向貴方提供貴方可能另外要求的與競標有關的任何證據或資料。
（7）一旦我方成交，我們將根據談判文件的規定，嚴格按照《合同法》履行自己的責任和義務，并保證于供貨合同中規定的時間交貨，并交付需方驗收、使用。
（8）遵守談判文件中要求的收費項目和標準。
（9）與本競標有關的正式通訊地址為：
地址：
電話：
郵編：
傳真；
競標單位授權代表姓名（簽字）：
競標單位全稱（加蓋公章）：
日期：    年    月    日 

競標人資格聲明格式
一、名稱及其他情況
1、競標人名稱：
2、地址：
電話：
3、成立和注冊日期：
4、主管部門：
5、公司性質：
6、主要負責人***
7、職工人數：           （其中：技術人員          ）
8、最近公司（企業）的主要財務情況（到     年      月      日止）
（1）注冊資金：
（2）固定資產：
原值：
凈值：
（3）流動資產：
（4）長期負債：
（5）短期負債：
（6）銷售收入/主營業務收入：        
二、最近3年來總營業額：
年份      國內      出口      總額

三、最近3年競標貨物主要銷售給國內外市場情況：

四、最近3年中與主要買方單位成交的此種競標貨物：
合同號：
簽字日期：
產品名稱：
數    量：
五、競標人最近3年法律糾紛情況
時間      案由      涉及金額      目前辦理情況

六、有關銀行的名稱、帳號和地址：
七、其他情況：
就我們所知，茲證明上述聲明是真實的、正確的，并提供了全部能提供的資料和數據，我們同意遵照貴方要求出示此證明文件。
授權代表姓名：
電話和傳真：
競標單位名稱（公 章）：
                        年    月     日
供貨一覽表格式

年     月    日
 
包
號  商品名稱 規格型號 生產廠家 單
位 數
量 交貨
時間 交貨
地點   

競標報價表格式
競標人名稱：             年   月    日                     單位：元
 
包
號  商品名稱 規格型號 生產廠家 單
位 數
量 單
價 金
額    
           
    
           
          
競標總價（大寫）： 

技術性能響應表格式
年     月    日

 
包
號 談判文件技術性能要求 競標文件技術性能是否響應 偏離情況    
      

注：該表主要以文字敘述每一種貨物的規格型號、技術參數、配